Proyectistas: Legislativo deformó esencia de Ley de Organizaciones

Los proyectistas de la Ley de Organizaciones Políticas advirtieron que la Asamblea Legislativa, al tratar y modificar los plazos de aplicación de las elecciones primarias para las elecciones que planteaba la norma, desvirtuó la esencia de la norma que buscaba profundizar la democracia en el interior de los partidos políticos.

“Las modificaciones que se están dando en el Parlamento especialmente referido al tema de primarias, están opacando el espíritu mismo de la ley, que era profundizar la democracia de las organizaciones políticas (…) su implementación debe ser progresiva y no apresurada. Siento que el tratamiento que se está dando no puede obscurecer esa finalidad”, argumentó uno de los proyectistas de la norma, Paulino Guarachi, que además participó en el acápite de la participación de los pueblos indígenas.

En este mismo marco, la politóloga Erika Brockmann advirtió que estas acciones deslegitima la autoridad que tiene el Órgano Electoral a comparación de los otros órganos del Estado, ya que esta instancia no fue convocada por la Asamblea Legislativa para que se tome en cuenta los criterios técnicos y que defienda la esencia de la norma en tratamiento.

PRIMARIAS

Guarachi, en tanto, indicó que la propuesta de la implementación de elecciones primarias nació desde las organizaciones políticas, pero que estas sean aplicadas de forma progresiva. Tal como ocurrió con la actual Ley de Partidos Políticos que promulgada en junio de 1999 y su aplicación fue en el 2002.

En tanto, el diputado de Unidad Demócrata (UD), Wilson Santamaría, manifestó que las elecciones primarias solo permitirán que los militantes de los diferentes partidos políticos puedan participar de estas justas electorales, dejando de lado a la población que no tiene un registro partidario, por lo que advirtió que es una forma de discriminar la opinión del resto de la población y planteó que debían ser una elección primaria abierta.

Por su parte, la consultora Gabriela Canedo explicó que existen dos tipos de elecciones primarias: abierta y cerrada, en el primer caso se toma en cuenta todo el padrón electoral que pueden acudir a votar y elegir a su candidato, pero la aplicación de esta es difícil aplicar en el contexto boliviano. En una lección cerrada solo participan los militantes de los partidos políticos y eligen a sus candidatos presidenciales.

INDÍGENAS

Guarachi resaltó que estas modificaciones están aislando a los pueblos indígenas y no podrán participar en las elecciones nacionales con un propio candidato, ya que estas deben aliarse con un partido político y ser parte de las elecciones primarias.

El proyecto inicial permitía que las organizaciones indígenas participen en las elecciones nacionales, pero el binomio debía elegirse en base a sus normas propias y no a través de la elección primaria.

“En la propuesta original que se mandó al legislativo es que esto servía para instancias nacionales el Conamaq, Cidob y Csutcb puedan presentar a sus candidatos a la presidencia, diputados y senadores. La modificación que hicieron en el parlamento es que estos solo va a servir para las elecciones subnacionales”, destacó el consultor.

PARIDAD

Otro de los puntos que fue observado por los opositores es la implementación de la paridad de género en el binomio presidencial, al respecto Canedo indicó que en el proyecto inicial de la ley se planteó que este aspecto sea aplicado a los candidatos presidenciales. Además que sea propuso que el 50 por ciento de los militantes de un determinado partido políticos sean mujeres pero esto fue rechazado por las organizaciones.

FINANCIAMIENTO

El tema del financiamiento a los partidos políticos también fue debatido por oficialistas y opositores. La norma plantea que sea mixta, es decir público y privado pero con ciertas limitaciones, esto fue rechazado por el partido en gobierno ya que el gobierno no debe erogar recursos económicos para los partidos políticos.

Para Brockman es necesario que el Estado designe recursos económicos para la política, tomando en cuenta que es un bien público y que tiene que ver son los intereses del Estado. De lo contrario es privatizado por ciertos empresarios que posteriormente pasarían facturas a las organizaciones.

“Es importante procesar un capitulo o artículos específicos para que los medios estatales en procesos electorales sean de todos los bolivianos y no del partido en gobierno. En Colombia, por ejemplo, es prohibido que un candidato presidente que busca su reelección aparezca en la entrega de obras públicas”, destacó la especialista.

ANÁLISIS

Todos estos cambios fueron observados por el Tribunal Supremo Electoral, la titular de esa instancia Katia Uriona manifestó que hoy en sala plena analizarán los artículos que fueron modificados por la Asamblea Legislativa, para posteriormente emitir un criterio al respecto y hacerlas conocer a esa instancia de poder.

En esta sesión también se definirá que acciones tomarán, Uriona resaltó que estos cambios pueden inviabilizar técnicamente la aplicación los plazos de la aplicación de las elecciones primarias para enero del 2019. A la vez reiteró que en ningún momento se coordinó con esa instancia ni se aceptó estas alteraciones.

Por su parte los demócratas presentaron un memorial a la Comisión de Constitución del Senado, donde pidieron que posterguen el tratamiento de la norma. No obstante, esta instancia continúo el debate y aprobó en grande y en detalle el Proyecto de Ley de Organizaciones Políticas. Pasó al pleno de la Cámara Alta que tiene previsto sancionarlo mañana.

Validación de votos nulos Proyecto de ley busca modificar norma electoral

La oposición presentó ante la Cámara de Senadores un proyecto de ley para incorporar un parágrafo en el Artículo 79 de la Ley 026 de Régimen Electoral, para validar en el cómputo los votos nulos y blancos en los comicios electorales para elegir a las autoridades del Órgano Judicial, entretanto, el oficialismo afirma que no es viable esta reforma.

“Hemos presentado un proyecto de ley para que en las elecciones judiciales se respete el voto de la mayoría y sea el pueblo boliviano el que elija a los magistrados, que no sean seleccionados por una minoría y para favorecer a un partido político”, informó el senador de Unidad Demócrata (UD), Edwin Rodríguez.

En el proyecto de ley piden que se incorpore un sexto parágrafo en el artículo 79 de la Ley Nº 026 de Régimen Electoral, el cual valide los votos blancos y nulos.

PROYECTO

Esta incorporación plantea que los “resultados de la elección de autoridades del Órgano Judicial y del Tribunal Constitucional de Bolivia serán válidos si votaran por lo menos el 50 por ciento más uno de los ciudadanos inscritos en la respectiva circunscripción electoral y/o cuando la suma de los votos blancos y nulos no superen la cantidad de los votos válidos emitidos. En estos casos deberá convocarse a un nuevo proceso de preselección y elección dentro de un plazo a 180 días”.

Rodríguez aseguró que la propuesta tiene el fundamento legal correspondiente.

Actualmente el artículo 79 de dicha ley consta de cinco parágrafos, donde establece la organización de la votación para la elección de las autoridades al órgano judicial.

MAS

Sobre esta propuesta, el diputado del Movimiento al Socialismo (MAS), Franklin Flores indicó que es una intención más de la oposición para perjudicar y confundir a la población en las elecciones judiciales, por lo que no dará vía libre para que se apruebe esta incorporación.

“Nosotros vamos a continuar con las reglas que ya están marcadas y existen normas que deben ser respetadas, no se dará la viabilidad para que se apruebe este proyecto, ellos mismos saben que es un proyecto a destiempo”, puntualizó el legislador.

OTRAS PROPUESTAS

Según la propuesta del exvocal de la Corte Nacional Electoral, Jorge Lazarte la Asamblea Legislativa debe incorporar dos reglas a la ley 026 de Régimen Electoral para dar legitimidad a las elecciones judiciales, previstas para el próximo 3 de diciembre.

La primera consiste en una cláusula de participación, la cual establece que para que la elección sea considerada válida se necesite una participación superior al 50 por ciento de la población registrada en el Padrón Electoral.

La segunda es que los votos válidos sean superiores a los votos blancos y nulos. Pues “una mayoría de votos nulos y blancos deben ser considerados de rechazo activo o pasivo a los candidatos”, por lo que la elecciones tienen que ser declaradas invalidas.

Tragedia en El Alto opaca cierres de campaña electoral

Soledad Chapetón: “Los masistas han cerrado su campaña en El Alto con muerte, luto y mucho dolor” • Las organizaciones políticas y sociales contrarias al oficialismo, que rechazan el cambio constitucional, se movilizaron por las calles de la ciudad con crespones negros y con marchas fúnebres • Repudio a acciones vandálicas que causaron la muerte de seis funcionarios y quema de la Alcaldía

Mientras en la avenida Costanera, de la zona Sur de la ciudad de La Paz, se vitoreaba al presidente Evo Morales en el cierre de su campaña, a unos kilómetros de ese lugar, pobladores de la ciudad de El Alto lanzaron duras críticas y estribillos en contra del Jefe de Estado, luego de la violenta toma, saqueos e incendio parcial del edificio de la Alcaldía, la muerte de seis empleados ediles.

En ambiente electoral enrarecido, los funcionarios de las distintas reparticiones estatales, después de participar del cierre de campaña del MAS volvieron a sus puestos, las autoridades de Gobierno y del municipio alteño se lanzaban mutuas acusaciones por la tragedia que enlutó a la ciudad más joven del país.

OFICINAS VACÍAS

La mañana de ayer, las oficinas públicas permanecieron vacías o en el mayor de los casos con un mínimo de personal, porque todos los funcionarios fueron convocados, mediante comunicados internos, a asistir al cierre de campaña del Movimiento Al Socialismo (MAS) y apoyar la modificación del artículo 168 de la Constitución Política del Estado (CPE) para habilitar a Evo Morales y Álvaro García a una tercera postulación consecutiva.

De su lado, las organizaciones políticas y sociales, más los dirigentes cívicos que lideran el rechazo al accionar político del oficialismo, protagonizaron una movilización nocturna que tomó las principales vías de la ciudad de La Paz. Concluyó en una concentración, donde pronunciaron discursos convocando a la ciudadanía a rechazar la intención del MAS de cambiar la CPE en “beneficio de sólo dos personas”.

DENUNCIA DE UD

El senador de la alianza Unidad Demócrata (UD), Arturo Murillo, denunció ayer que varios funcionarios públicos de la Asamblea Legislativa y de los ministerios del Estado fueron obligados a asistir al cierre de campaña efectuado ayer, que fue encabezado por el presidente Morales y el vicepresidente García, denunció.

“He recibido llamadas (telefónicas) entre anoche y esta mañana (de funcionarios) de ministerios y de (las cámaras) de Diputados y Senadores que están siendo obligados a ir al cierre de campaña (del Movimiento Al Socialismo, que realizó en la ciudad de La Paz)”, denunció.

El legislador argumentó que la “obligación de ir al cierre de campaña” es un abuso que se efectúa en el partido oficialista, que por lo mismo los trabajadores de entidades públicas “votarán de forma inesperada”.

Desde las 10.00 de la mañana de ayer, decenas de funcionarios públicos salieron del edificio Centro de Comunicación de La Paz, donde se concentran más de cinco ministerios e instituciones del Estado, para asistir al cierre de campaña electoral del oficialismo.

Con banderas en mano, pancartas, camisetas y otros distintivos color verde y blanco, los funcionarios se dirigieron rumbo al campo ferial Chuquiago Marka, en la zona de Bajo Seguencoma, en tanto que otros se dirigieron a plaza Murillo, donde en horas de la mañana una concentración se apostó frente a la Asamblea Legislativa para apoyar su opción.

En las redes sociales también circularon fotografías de funcionarios de YPFB que salieron a las calles para asistir al cierre de campaña.

MORALES

En la concentración del MAS, su líder y Jefe de Estado dijo sentirse “impresionado” ante la presencia de miles de personas, en su mayoría servidores públicos, que asistieron a apoyar la intención de modificar la CPE.

“Quiero decirles a nombre del hermano Vicepresidente (Álvaro García Linera) y de todo el Gobierno, estoy impresionado por esta concentración del llamado cierre de campaña. Miren hermanos siguen perdiéndose y creo que están hasta la plaza Murillo”, remarcó al iniciar su discurso.

En el acto participaron autoridades del Órgano Ejecutivo y representantes de todas las organizaciones sociales del departamento de La Paz que son aliadas del oficialismo.

El Jefe de Estado recordó el proceso histórico que vivió Bolivia antes y después de su primera gestión y pidió reflexionar a la población para emitir su voto el domingo.

“Nos hemos liberado e impulsamos desde los movimientos sociales un instrumento político de liberación y en diez años hemos cambiado la imagen de Bolivia”, aseguró.

Morales aclaró que su proclamación para una nueva elección general fue a iniciativa de los movimientos sociales y del pueblo organizado.

Remarcó los logros de su gestión, entre ellos, la nacionalización de los recursos naturales y empresas estratégicas, obras de impacto social y distribución de bonos, además de consolidar la estabilidad económica, social y política.

CON CRESPONES NEGROS

En tanto, las organizaciones políticas y sociales que rechazan el cambio constitucional, en horas de la noche tomaron desde distintos puntos de la urbe paceña las principales avenidas de la ciudad de La Paz para expresar su negativa a la intención del MAS.

Sin embargo, tras los trágicos sucesos de El Alto la movilización de cierre de campaña también se transformó en una marcha expresando el duelo por los caídos en la Alcaldía alteña ya que los letreros estaban con crespones negros, con velas y con marchas fúnebres.

“Justicia para El Alto” era uno de los letreros que llevaban los marchistas junto a los estribillos en rechazo del cambio constitucional.

La movilización culminó en la plaza San Francisco donde los líderes opositores pidieron a la ciudadanía que el domingo se oponga a la modificación del artículo 168 de la CPE.

La Ley reconoce tres tipos de voto y ocho formas de elegir a las autoridades

La Ley del Régimen Electoral reconoce tres tipos de voto: el válido, blanco y nulo. El 12 de octubre, día de los comicios presidenciales, más de seis millones de bolivianos tendrán ocho opciones para ejercer su derecho a voto.

El artículo 161 de esta normativa reseña cómo el electorado puede manifestar su voluntad el día de las elecciones.

VÁLIDO. En ese sentido, se establece como válido un voto cuando el elector marca un símbolo, dentro de uno de los recuadros de la franja, para eligir a un postulante, según explicó el vocal electoral Ramiro Paredes.

Los ciudadanos bolivianos pueden optar entre los cinco candidatos a la presidencia que están habilitados para la contienda electoral de octubre: el oficialista Evo Morales del Movimiento Al Socialismo (MAS); y los opositores Samuel Doria Medina de la alianza Unidad Demócrata (UD), Jorge Quiroga del Partido Demócrata Cristiano (PDC), Juan del Granado del Movimiento Sin Miedo (MSM) y Fernando Vargas del Partido Verde de Bolivia (PVB).

La papeleta que se utilizará ese día está dividida en dos franjas, una superior y una inferior. En la franja superior se elige al presidente del Estado. Pero además al votar por un candidato se elige al vicepresidente y senadores; diputados plurinominales y, por primera vez, a representantes ante

Paredes enfatizó que las y los electores podrán votar por diferentes opciones políticas en cada uno de los niveles de representación. Por tanto, el ciudadano puede marcar distinto para presidente y diputado uninominal.

B L A N C O. De acuerdo con la norma, se considera voto blanco cuando se deja “sin marcar las opciones establecidas en la papeleta de sufragio” en alguna de las dos franjas o en ambas.

NULO. El día de los comicios, los jurados anularán un voto cuando el elector marque fuera de los lugares especificados o mediante expresiones que no indiquen con claridad la voluntad de voto, detalló Paredes. También son nulos cuando se marca en más de una casilla en la misma franja, o cuando se usen papeletas que estén rotas, incompletas o con alteraciones en su impresión.

Según el análisis del experto Eduardo Leaño, hay bastante confusión en la ciudadanía. Los votos blancos y nulos no suman al ganador de las elecciones. “Eso es un error, sirven solo para el registro” estadístico, indicó.

El Control del voto es ‘metida de pata y fraude’

El presidente de la bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS) en el Senado, Julio Salazar, aseguró que la medida de control que ejercerán sectores campesinos el 12 de octubre es “una metida de pata” y puede considerarse “fraude”.

“Es metida de pata de algunos de nuestros dirigentes, para eso es la democracia, el voto es secreto. (El control) es imposible, eso sería ya un fraude, va a ser difícil”, señaló el legislador.

Apolinar Quito, representante de la Federación de Campesinos Túpac Katari, adelantó la semana pasada que ejercerán control el día de los comicios y después del escrutinio para garantizar el “100% de los votos” por el oficialismo.

En el mismo sentido, el ejecutivo de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), afín al MAS, Damián Condori, indicó que “es un control orgánico; en el área rural es muy familiarizado. Está prohibido votar cruzado. En la democracia comunitaria tenemos que respetar la decisión de la mayoría”. El directivo indicó que en el último ampliado sindical del sector, se estableció un voto “en línea”.

Al ser consultado sobre la temática, el vicepresidente del Estado, Álvaro García Linera, señaló que estas son prácticas tradicionales de los campesinos. “Tiene que ver con la forma de control y autocontrol colectivo comunitario que tienen las organizaciones sociales, indígenas y campesinas. Se trata de un control moral, no coercitivo”, enfatizó. Ramiro Paredes, vocal del Tribunal Supremo Electoral, explicó que estas acciones están tipificadas como coacción electoral. “Es un delito”, enfatizó y aclaró que los infractores son juzgados por el Ministerio Público. Esta contravención tiene “pena privativa de libertad de uno a tres años”, según reseña el artículo 238 de la Ley 026 de Régimen Electoral.

Diputados aprueban ajuste a Art. 82 de la Ley Electoral

La Cámara de Diputados avanza en la aprobación de las modificaciones al artículo 82 de la Ley del Régimen Electoral en su fase de detalle.

Luego de cinco horas de debate (23.24) fueron aprobadas en grande las modificaciones propuestas por el Tribunal Supremo Electoral, pese a las observaciones de la oposición, que considera insuficientes los cambios que se introdujeron.

El presidente de la Cámara de Diputados, Héctor Arce, explicó que se ha debatido ampliamente la modificación del artículo 82, referido a las restricciones y prohibiciones para candidatos a magistrados del Órgano Judicial y medios de comunicación.

Arce señaló que algunas propuestas buscaban ir más allá del espíritu que llevó a plantear la modificación del artículo 82, que se fundamenta en la necesidad de asegurar la mayor información y participación en los comicios del 16 de octubre.

Según el presidente de Diputados, será en última instancia el Tribunal Supremo Electoral el que defina los alcances reales de las modificaciones aprobadas. “La responsabilidad técnica de esta modificación está en manos del Órgano Electoral”, dijo.

La diputada del Movimiento Sin Miedo (MSM) Marcela Revollo aseguró que las modificaciones aprobadas por el oficialismo son insuficientes y resultan siendo sólo “un maquillaje”. Las modificaciones que se aprobaban esta madrugada en la Cámara de Diputados pasarán hoy al Senado.

El Movimiento Al Socialismo (MAS) señaló que el texto reformulado garantiza la transparencia y el derecho a la información que deberá enmarcarse en la normativa vigente. Al cierre de esta edición 01.00, el debate continuaba.

Ley de Régimen Electoral prohíbe debate previo a elecciones judiciales

Ciudadanía deberá elegir “a oscuras”
Ley de Régimen Electoral prohíbe debate previo a elecciones judiciales

Representantes de las organizaciones periodísticas solicitaron modificar artículos del Régimen Electoral para posibilitar a la población el acceso a la información de los postulantes al Órgano judicial.
• Periodistas presentan misiva para modificar normativa por atentar a la libertad de información.

La Ley de Régimen Electoral será aplicada en los comicios del Órgano Judicial que se desarrollarán en el segundo semestre de esta gestión. Para los periodistas independientes del país, esta norma atenta al derecho a la información de la ciudadanía que deberá elegir y seleccionar a las autoridades “a oscuras”, sin conocer a los candidatos y sus propuestas. La preocupación es compartida por la Relatoría de DDHH de la OEA.

El fiscal general de la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP) Antonio Vargas, entregó ayer a la Comisión de Constitución de la Cámara de Senadores una carta, en representación de los periodistas, para solicitar la conformación de una comisión que pueda estudiar la modificación de los artículos 82, 83 y 84 de la Ley de Régimen Electoral 026 para evitar que la libertad de expresión sea restringida en los próximos comicios de autoridades judiciales. De lo contrario “la población estaría yendo a votar a oscuras”.

“Venimos a entregar una carta al presidente de la Comisión de Constitución, Eugenio Rojas, solicitándole que tenga a bien formar un equipo para que se pueda estudiar la modificación de los artículos 82, 83 y 84 de la Ley de Régimen Electoral, porque esta norma atenta las libertades de expresión, de acceso a la información y de pensamiento monopolizando datos en el Órgano Electoral. Esto es dañino para la democracia porque dentro de poco la población elegirá a los miembros y a los magistrados del Tribunal Constitucional”, afirmó Vargas.

“ELECCIONES A OSCURAS”

Aseveró que si la Ley 026 no es modificada en los artículos mencionados afectaría al trabajo de los periodistas, porque éstos ya no podrían hacer entrevistas a los candidatos en un proceso electoral ni la emisión de la información respecto a los postulantes y sus propuestas, por lo que “la ciudadanía estaría yendo a votar a oscuras”.

“Lamentablemente, la norma 026 prohíbe que la población esté informada y cuando tengamos que elegir a autoridades del Órgano Judicial vamos a tener que hacerlo a oscuras, porque so pretexto de dar una condición equilibrada a los candidatos lo que está haciendo el Gobierno es prohibirle a la ciudadanía que acceda a la información de los candidatos y sus propuestas”, dijo.

Manifestó que no se puede dejar que la propaganda electoral sea monopolizada por el Órgano Electoral, porque esta instancia debe estar en una posición discrecional en la que pueda colaborar en el desarrollo de un proceso electoral transparente en beneficio de los bolivianos y no la de afectar la elección de los postulantes. Añadió que los candidatos deben tener las mismas condiciones a partir del ejercicio pleno de libertad sin restricción alguna.

RÉGIMEN ELECTORAL

El Artículo 82 de la Ley de Régimen Electoral prohíbe a los postulantes a autoridades del Órgano Judicial realizar campañas o propaganda, manifestar opiniones en foros públicos; tampoco pueden participar en medios de comunicación, sea radio, televisión, prensa o Internet en sus diversas plataformas ni acceder a entrevistas.

Sobre los medios informativos, la normativa expresa: “II: A partir de la convocatoria, los medios de comunicación, bajo sanción y sin perjuicio de su responsabilidad penal, están prohibidos de: a) Difundir documentos distintos a los producidos por el Órgano Electoral. b) Referirse específicamente a una o un postulante, en forma positiva o negativa. c) Generar espacios de opinión de ninguna índole sobre los postulantes. d) Dar espacios de opinión, conducción o participación en programas a cualquier postulante”.

OBSERVACIONES DE OEA

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA presentó su Informe Anual 2010, que da cuenta sobre la situación de los derechos humanos en la región. El informe incluye, el reporte anual de la Relatoría para la Libertad de Expresión, a cargo de la abogada colombiana Catalina Botero, quien dedica un acápite especial a la situación de la libertad de expresión e información en Bolivia y las elecciones para autoridades al Órgano Electoral.

“(...) si bien es cierto que el Estado tiene buenas razones para intentar establecer reglas que aseguren la equidad electoral, también lo es el derecho a la libertad de pensamiento y de expresión que cumple un rol fundamental en los procesos eleccionarios, ya que a través de su ejercicio los ciudadanos pueden acceder a información vital para conocer las distintas propuestas de los candidatos y candidatas a acceder a cargos públicos”, afirma.

Ley de Procuraduría nace con “errores y horrores”

Opositores piden al presidente Evo Morales no promulgar una ley de esa naturaleza.

• Mientras en uno de los artículos afirma que los servicios de la Procuraduría tienen carácter de “gratuidad”, en otro, se refiere a “ingresos propios”.

• Los colegios de Abogados se oponen a la norma y amenazan con recursos de inconstitucionalidad a nivel nacional e internacional.

Como varios de los proyectos aprobados en la Cámara de Diputados, la Ley de Procuraduría General del Estado fue calificada como una norma técnicamente mal trabajada porque adolece de “errores, dubitaciones y horrores”, desde la óptica de la oposición.

La norma sancionada el jueves por la Asamblea mantiene aún serias contradicciones entre el principio de gratuidad y la fuente de financiamiento que autoriza a la futura autoridad tener “ingresos propios” y también presenta graves contradicciones constitucionales.

La diputada Norma Piérola lamentó las permanentes dubitaciones, errores y horrores en cada ley que se aprueba en la Asamblea del MAS, tal el caso de la Ley de la Procuraduría, donde la incapacidad de escuchar opiniones y observaciones básicas, no permite entregar al país una norma técnicamente bien trabajada.

Por su parte, el Colegio Nacional de Abogados de Bolivia anunció la presentación de recursos nacionales e internacionales de inconstitucionalidad contra la norma, reportó NAN - Bolivia.

ARCE, EL PROYECTISTA

A pesar de que la ley fue aprobada en Diputados, fue al Senado para su revisión, volvió con correcciones y se mandó a la Asamblea donde finalmente fue sancionada, existe una gran contradicción y a pesar de esa situación el diputado proyectista, Héctor Arce, desavió el debate y se concentró sólo en las macro funciones del Procurador.

Una contradicción se presenta en el artículo 7 del Principio de Gratuidad, la cual señala que “la Procuraduría General del Estado estará exenta del pago de valores fiscales y cualquier otra carga u obligaciones en el ejercicio de sus funciones”. A continuación en un segundo parágrafo señala que “toda persona que realice gestiones ante la Procuraduría General del Estado, estará exenta de cualquier tipo de pago”.

Luego, en el capítulo II de Recursos Económicos en su artículo 30 de Presupuesto, indica que la Procuraduría tendrá un presupuesto anual para su funcionamiento, el cual estará contemplado en el Presupuesto General del Estado.

GRATUIDAD E INGRESOS PROPIOS

Más abajo, en el artículo 31 (otros recursos) dice: “además de la partida asignada por el Tesoro General de la Nación, forman parte del presupuesto de la Procuraduría General del Estado, los ingresos propios y los ingresos de la Escuela de Abogados del Estado. Estos recursos también estarán sujetos a control fiscal”.

La observación radica en que la ley no establece qué significa “ingresos propios” cuando en capítulos anteriores se dice que la Procuraduría no cobrará absolutamente nada. Piérola, abogada de profesión, lamentó esta imprecisión que se puede llamar error legislativo que fue aprobada por la Asamblea convocada por el presidente Álvaro García Linera.

Esta observación fue planteada durante el debate a nivel de la Comisión y ante la duda de las diputadas de oposición sobre cuáles serían los “ingresos propios”, la presidenta de la Comisión de Justicia Plural, Cecilia Ayllón, dijo que la Procuraduría puede organizar seminarios y cobrar por ese concepto sin observar que se dispone “gratuidad de servicios”.

CONTRADICE A LA CPE

Una segunda impresión es que a pesar de estar presentes más de 100 asambleístas, la mayoría del Gobierno, se aprobó el inciso 16 del artículo 8 sobre Funciones de la Procuraduría, donde se pone como responsabilidad de la futura autoridad, la revisión de los contratos “sólo de carácter internacional” a petición de la Cancillería porque es la única que firma contratos internacionales, y no los nacionales que suscriben ministerios, gobernaciones y alcaldías, donde también se juegan los intereses del Estado.

Piérola sostuvo que este postulado, se contradice con el artículo 231 de la Constitución Política del Estado (CPE) inciso 1 donde señala que entre las funciones está la de “defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado, asumiendo su representación jurídica e interviniendo como sujeto procesal”.

Igualmente viola el Inc. 6 que ordena “atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que conformen el Control Social en los casos que se lesionen los intereses del Estado”. La legisladora pidió al Jefe de Estado no promulgar una ley totalmente imprecisa y contradictoria.

La CNE cree que el MAS busca desalentar su trabajo

La Corte Nacional Electoral (CNE), a través de la vocal Roxana Ibarnegaray, acusó ayer al oficialismo de pretender desalentar los esfuerzos de construcción del registro biométrico con la ley que promueve y que plantea mantener el actual padrón bajo la premisa de garantizar los comicios del 6 de diciembre.

“El hecho de que se esté discutiendo leyes es como decir que no se va a realizar el padrón biométrico, y no es así. Lo que se está haciendo es desalentar al organismo electoral, aunque desalentados o no, seguiremos adelante porque existe una Ley Electoral”, dijo consultada sobre la decisión del oficialismo de aprobar una ley para el uso del padrón actual.

El vicepresidente Álvaro García reiteró ayer que convocará a sesión de congreso para aprobar el proyecto de ley alentado por el MAS y que plantea usar el actual padrón electoral en caso de que la CNE no logre concluir la construcción del registro biométrico para la elección de diciembre.

Este proyecto fue aprobado por el MAS en Diputados y pasó al Senado, controlado por la oposición. El presidente del Senado, Óscar Ortiz, afirmó que el proyecto no se aprobará pues las justas electorales deben realizarse con un nuevo registro.

“En el Senado no va a pasar nada; el debate va a tener que pasar al Congreso. Están corriendo los 30 días y, si no estoy mal en los cálculos, a fin de mes ya estaría habilitado para que pueda convocar a Congreso”, afirmó García consultado sobre el tema.

Para el presidente de la Corte de Cochabamba, Joaquín Pérez, el proyecto de ley del oficialismo y otros como el que promueve un padrón mixto entre el actual y el moderno, sólo pretenden desalentar a la CNE en su objetivo de crear un registro moderno.

“Creo que los proyectos de ley sólo están desalentando el trabajo de la Corte y también desalientan a la ciudadanía. Lo único que pido es que nos dejen trabajar, hay toda la voluntad de la Corte Nacional Electoral para llevar adelante el padrón biométrico”, aseguró Pérez.

Según la presidenta de la Corte del Beni, Zulema Gutiérrez, es necesario que el Ejecutivo se comprometa con el desafío electoral y garantice las condiciones para cumplir con este objetivo.

“Lo que desalentaría nuestro trabajo sería que no tengamos los equipos, que no haya capacitación al personal de apoyo y a los notarios y, por supuesto, que no haya el financiamiento por parte del Gobierno para llevar adelante nuestro trabajo”, dijo.

Se reunirá el Órgano Electoral

El lunes, autoridades nacionales y departamentales del Órgano Electoral se reunirán en La Paz con el objetivo de coordinar la fecha de inicio y el trabajo para la construcción del padrón biométrico, informó ayer la vocal de la Corte Nacional Electoral (CNE), Roxana Ibarnegaray.

En la reunión se conocerá la oferta que se presentará sobre los equipos que se utilizarán en el inicio del censo biométrico, explicó, por su parte, la presidenta de la Corte del Beni, Zulema Gutiérrez.

“Se nos convocó a todos los presidentes para la presentación de los equipos y la información para la implementación del padrón”, explicó Gutiérrez.

Mientras tanto, Ibarnegaray aseguró que se cumple con los plazos trazados para garantizar un padrón biométrico para las elecciones de diciembre.

“Se avanzó la parte de planificación en casi cien por ciento. Se terminará este proceso con la adjudicación para la provisión de los equipos (para el registro). Inmediatamente se dará inicio a la implementación del padrón biométrico”, detalló Ibarnegaray.

Indígenas del Beni rechazan Ley Electoral y se declaran en emergencia

- También en movilización

Líderes de las organizaciones indígenas del Beni, en reunión de emergencia efectuada este martes y miércoles en Trinidad, decidieron rechazar la Ley Electoral Transitoria a través de la cual se les asigna solo siete escaños, de los cuales solo uno será para los pueblos de este Departamento.

El presidente de la CPIB, Remberto Justiniano, confirmó la declaratoria de estado de emergencia y movilización con el fin de hacer respetar sus derechos porque fueron los pueblos de tierras bajas los que comenzaron y sostenieron la lucha por el cambio.

“Estamos sacando un posicionamiento como parte del movimiento indígena beniano para recobrar nuestros derechos que han sido vulnerados por el oficialismo y la oposición. Nosotros no es que estemos apoyando al Gobierno, estamos apoyando el cambio que hemos propuesto en 1990”, dijo Justiniano.

Respecto a la resolución, en su segunda parte señala “condenar el manoseo político del que hemos sido objeto los pueblos indígenas del Beni, por parte de la ultra-derecha parlamentaria, el MAS y sus operadores políticos”.

En el tercer punto indica “condenamos la actitud desleal y deshonesta de quienes consideramos nuestros aliados y hermanos, los parlamentarios del MAS y las organizaciones andinas que forman parte de la CONALCAM que a la hora de la verdad nos han dado la espalda”.

Por otra parte, el punto cuatro se dice “desconocer a la Brigada Parlamentaria del Beni por sus actitudes racistas y discriminatoria con respecto al derecho de los pueblos indígenas”. En el quinto denuncian ante la comunidad internacional como la ONU, OIT, Corte Interamericana de Derechos Humanos y la OEA, los atropellos que han sufrido los indígenas.

En la última parte rechazan la composición de la Asamblea Legislativa del Beni por ser excluyente de los pueblos indígenas, por lo que exigen la modificación sustancial del estatuto aprobado en junio de 2008. En ninguna parte de la resolución señalan fecha para las movilizaciones.

La mencionada resolución tiene el visto bueno de los representantes de la Central de Pueblos Indígenas del Beni (CPIB), Central de Pueblos Étnicos Moxeños del Beni (CPEMB), Central de Mujeres Indígenas del Beni (CMIB), Central Indígena de la Región Amazónica (CIRABO) y del Gran Consejo Chiman.

También participó el presidente de la Confederación Indígena del Oriente Boliviano (CIDOB), Adolfo Chávez, quien estuvo en Trinidad desde el pasado martes y retornó al interior del país ayer al promediar el medio día.

Ahora se prepara una comisión nacional, oportunidad en la que estarán presentes todos los delegados de los pueblos indígenas.

Bolivia: Organizaciones sociales insisten en el cierre del Congreso Nacional

RED Bolivia

La Paz, Bolivia (APG).- Los dirigentes de sindicatos campesinos y obreros de Bolivia insistieron este martes en el cierre del Congreso Nacional porque a su juicio puso en la incertidumbre al país en la aprobación de la ley electoral que permitirá los comicios de diciembre próximo.

El secretario ejecutivo de la Central Obrera Boliviana (COB), Pedro Montes, criticó a la oposición política parlamentaria a la que acusó de ser un obstáculo para los intereses del país y el proceso de cambio que ejecuta el gobierno del presidente Evo Morales.

Montes calificó de roedores a los senadores de la oposición por haber abandonado la sesión de Congreso sin que exista una sanción en contra de esa actitud de sabotaje que puso en la incertidumbre a la mayoría de los bolivianos, cuyo voto en las urnas respaldó la vigencia de la nueva Constitución Política del Estado (CPE).

"Compañeros, (los legisladores de la oposición) no quieren atender al pueblo boliviano, tan solo quieren servirse, y para servirse tienen que escapar como ratas del Congreso abandonando, pero si un compañero trabajador abandona su fuente de trabajo para el día siguiente está retirado", remarcó el dirigente cobista en encendido discurso ante cientos de campesinos, cocaleros y simpatizantes del partido en función de gobierno, que abarrotaron la plaza Murillo para celebrar la promulgación de la norma electoral.

“La última tarea de diputados y senadores era la de aprobar la Ley Electoral transitoria ahora ya no tienen que hacer nada y debe cerrarse el Congreso, ya no pueden recibir sueldos ni chupar la sangre de los pobres, no pueden beneficiarse con el sacrificio del pueblo”, remarcó el dirigente sindical.

Al pedido de la COB se sumó la Confederación General de Trabajadores Fabriles de Bolivia que pidió la disolución del Congreso, debido a la política chantajista y de constante sabotaje de los senadores opositores que se constituyen en el último bastión de la derecha conservadora que se oponen a los cambios estructurales.

Por su parte, Isaac Ávalos, titular de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) dijo que los parlamentarios opositores deben irse y enfrentar al pueblo en las elecciones generales, si quieren volver al Congreso.

"Lo único que han hecho hasta ahora es retrasar este proceso revolucionario", arremetió.

Estos dirigentes sindicales afines a Morales, que lo acompañaron en la huelga de hambre que cumplió desde el pasado jueves, recordaron que en el Senado "se duermen" más de 150 proyectos de leyes que fueron aprobados en la Cámara de Diputados.

Padrón biométrico intensificará clima electoral en Bolivia

Tele Sur

El ministro de Autonomías boliviano, Carlos Romero, manifestó este martes que "el clima electoral va a intensificarse en el país", para lograr constituir el nuevo padrón biométrico exigido por la oposición.

La Corte Nacional Electoral (CNE) aceptó la conformación de un padrón biométrico de al menos 4,3 millones de ciudadanos en Bolivia y el extranjero para las elecciones generales del 6 de diciembre próximo.

Este hecho correspondía a una de las principales demandas de la oposición boliviana, que una vez resuelta, permitió que en la nación se llegase a un consenso y entrara en vigencia una ley electoral.

Durante las declaraciones ofrecidas a TeleSUR, dijo que ahora en el país se van a "concentrar esfuerzos en el organismo electoral que tiene que constituir el nuevo padrón biométrico", antes del mes de septiembre.

Estimó que "por lo menos siete mil notarias se van a necesitar instalar en el país, pero aparte, en otros trece países del exterior también se tienen que instalar en varias ciudades, los registros"

"Luego adquirir las maquinarias, reinscribir a las personas, deberíamos a nivel nacional tener un padrón electoral mas o menos con cuatro millones de ciudadanos registrados; en el exterior, mas o menos unas trescientas mil personas, y esto debe hacerse hasta el mes de septiembre", continuó.

Detalló que el organismo electoral no sólo se va a abocar al registro de los ciudadanos sino también a "la contrastación de los datos en relación con otras bases de datos relativas a la identidad de las personas".

Este acción "va a requerir una gran movilización logística, administrativa, de socialización, de movilización ciudadana, para consolidar el proceso de constitución de un nuevo padrón electoral que nos permita tener absoluta certidumbre de que las elecciones van a ser transparentes".

De no ejecutarse la reinscripción total de los votantes "no existe otra posibilidad", dijo, "habíamos planteado como salvaguarda que si no logra constituirse el nuevo padrón biométrico debe aplicarse el padrón actualmente vigente, que no tiene tampoco problemas, tiene un nivel de confiabilidad del 97 por ciento de acuerdo a misiones internacionales que lo han podido auditar".

Sin embargo, "la oposición sintió mucha susceptibilidad, pensó que queríamos tener nosotros una carta alternativa para inviabilizar la constitución de un nuevo padrón".

Por ello, el Gobierno boliviano acogió la iniciativa "dejamos sin previsión en la ley esta posibilidad, entonces hay que confiar simplemente en que el organismo electoral pueda cumplir a cabalidad sus tareas".

Dijo que de llegar el mes de septiembre y que aún se tenga un porcentaje de ciudadanos no inscritos y no haya posibilidades de registrarlos "este porcentaje de gente pueda participar en las elecciones con el antiguo padrón".

Con respecto a la situación de los bolivianos residentes en el exterior expresó que "la Constitución política del Estado les reconoce derechos de ciudadanía para elegir presidente y vicepresidente del Estado"

"Por primera vez en nuestra historia democrática van a concurrir como electores", agregó.

Además informó que "se ha tomado como parámetro una cifra de selección de países, donde existan de cinco mil emigrantes bolivianos para arriba y se ha determinado que son trece estos países".

Bolivia pedirá ayuda a ONU, OEA y UE para elaborar padrón

La Corte Nacional Electoral (CNE) de Bolivia anunció este martes que solicitará ayuda a la ONU, a la Organización de Estados Americanos (OEA) y a la Unión Europea (UE) para elaborar el padrón biométrico que exige la nueva ley electoral para los comicios presidenciales de diciembre.

El presidente de la CNE, José Luis Exeni, informó en conferencia de prensa que está "haciendo gestiones ante la cooperación internacional" para tratar de recabar "apoyo y asistencia técnica" y así lograr confeccionar el nuevo registro de votantes.

Al mismo tiempo informó este martes que la CNE está en plena capacidad para garantizar un nuevo padrón biométrico, más moderno, de cara a las elecciones generales del 6 de diciembre próximo.

La ONU felicita al Gobierno boliviano y a la oposición por el acuerdo electoral

La Paz, 14 abr (EFE).- La oficina del Sistema de las Naciones Unidas en Bolivia felicitó hoy al oficialismo y a la oposición por haber logrado un acuerdo para aprobar la nueva ley electoral de cara a los comicios presidenciales del próximo diciembre.

En un comunicado difundido a los medios, la ONU se "congratula y reconoce el esfuerzo" del Gobierno de Evo Morales y sus opositores "por haber llegado a acordar una Ley del Régimen Electoral Transitorio que cuenta con un amplio consenso".

El documento considera que ambas partes hicieron "concesiones importantes en sus posiciones iniciales", lo que califica de "un nuevo testimonio de que se pueden superar las desconfianzas y de que el diálogo es posible aún para resolver los temas más difíciles".

La nueva ley electoral fue promulgada hoy por Morales, quien había mantenido durante seis días una huelga de hambre para presionar al Congreso para que la aprobara.

La norma convoca elecciones generales para el próximo 6 de diciembre.

En esos comicios el actual mandatario, que asumió la presidencia de Bolivia en enero de 2006, intentará revalidar su cargo hasta el 2014.

Bolivia abre riesgosa transición con nueva ley electoral

Via 106

El presidente Evo Morales puso en marcha el martes un prometido pero riesgoso proceso de conversión de Bolivia en un nuevo Estado "plurinacional", al promulgar la convocatoria a comicios generales en diciembre en los que buscará la reelección y una mayor fuerza legislativa.

El mandatario indígena, cómodo ganador en cuatro procesos electorales en los últimos tres años, enfrentará en las próximas votaciones el doble desafío de una oposición conservadora que parece fuerte en varias regiones y una incierta preferencia de los bolivianos en el extranjero, que sufragarán por primera vez.

Morales saludó "la victoria de la conciencia del pueblo" al firmar al mediodía la ley de transición constitucional sancionada en la madrugada por el Congreso Nacional, luego de cinco días de huelga de hambre presidencial y casi una semana de duros enfrentamientos entre el oficialismo y la derecha.

El gobernante, quien dijo contradictoriamente que comenzaba la campaña proselitista hacia los comicios aunque todavía no se consideraba candidato, desafió a los miles de seguidores que presenciaron la firma a trabajar por una victoria con al menos "60 o 70 por ciento" de votos.

Morales denunció que esta perspectiva de reelección motivó la dura resistencia de la derecha, que demoró la aprobación de la ley para unos comicios que en realidad ya estaban convocados por la nueva Constitución vigente desde febrero pasado.

"Saben ellos (la derecha) que este pueblo es imparable, que este proceso revolucionario es un camino sin retorno. Imposible que otra vez puedan engañar y mamar al pueblo boliviano, por eso querían frenar con cualquier pretexto las elecciones", dijo.

El presidente del Senado, Oscar Ortiz, considerado uno de los posibles candidatos que rivalizaría con Morales, dijo que la ley aprobada garantizaba "espacios de equilibrio, igualdad, derecho y oportunidades para salir adelante y brindar transparencia a las próximas elecciones generales".

"Hemos contribuido (en el debate de la ley) con una serie de propuestas para que se respeten la democracia, la libertad y sobre todo el derecho de todos los bolivianos a participar en elecciones limpias", agregó, reiterando denuncias de un supuesto intento de fraude electoral gubernamental.

Morales dijo que quienes podrían intentar un fraude eran los opositores y convocó a hacer de la prevista reinscripción general de electores una "gran movilización por la victoria".

CAMBIOS A LA VISTA

La huelga de hambre, que llegó a ser secundada por más de 2.000 personas en todo el país, pareció efectiva para apurar definiciones en el Congreso -en el que la oposición es minoría pero tiene capacidad de bloqueo- en sustitución de "cercos" con los que campesinos y sindicalistas forzaron en los tres años pasados otras leyes importantes propuestas por el mandatario.

Con o sin la reelección de Morales, la empobrecida Bolivia tendrá después de diciembre una nueva estructura política, en la que los indígenas tendrán representación garantizada, primero en la Asamblea Plurinacional -que reemplazará al Congreso- y luego en los órganos máximos de justicia.

La transformación incluirá además la puesta en vigencia de autonomías inmediatas en cuatro departamentos, que se extenderían posteriormente a los demás distritos, a provincias y a los territorios indígenas.

Morales cedió a la exigencia opositora de un nuevo registro digitalizado de los votantes para lograr la aprobación de la ley, que garantizó también, por primera vez, la votación de bolivianos en el extranjero.

El nuevo registro de electores será digitalizado y "biométrico", los indígenas tendrán reservadas siete de las 130 bancas de diputados y los emigrantes podrán votar en países donde hay embajadas o consulados bolivianos y de acuerdo a posibilidades de la Corte Electoral.

"¿Cuál es el deseo de nosotros? Que el pueblo tenga el poder, no el Evo y el (vicepresidente) Alvaro (García)", agregó el líder indígena que desde que llegó al poder en el 2006 nacionalizó campos de gas que abastecen a Argentina y Brasil, empresas mineras y de telecomunicaciones y declaró guerra a los latifundios.

Como en anteriores desafíos al Gobierno, que incluyeron protestas violentas que dejaron muertes y destrucción de bienes públicos, la oposición derechista denunció en el último debate legislativo supuestos planes dictatoriales de Morales, un admirador del venezolano Hugo Chávez.
Reuters

Bolivia: Decenas de indígenas celebran en la Plaza Murillo la aprobación de la Ley Electoral

Decenas de indígenas arribaron hoy a la plaza de armas de La Paz para celebrar la promulgación de la nueva ley electoral que regirá los comicios generales de fin de año, en los que el presidente Evo Morales buscará su reelección, informó un dirigente del sector.

"Para nosotros la nueva ley electoral es una fiesta, después de que la derecha (política y regional) intentó sabotear la ley electoral que va a fortalecer la democracia", afirmó a medios de prensa locales Isaac Avalos, máximo dirigente de los campesinos bolivianos y aliado del presidente Morales.

Avalos -que sostuvo una huelga de hambre en palacio de Gobierno desde el jueves junto al mandatario para que el Congreso aprobara la nueva norma- señaló que los indígenas seguirán luchando por contar con mayor representación en el Parlamento.

El Poder Legislativo otorgó un total de 7 escaños especiales para 36 pueblos originarios y aborígenes distribuidos en todo el país, cuando la demanda original fue de al menos 14 de 130 diputaciones.

Bolivia irá a elecciones generales el 6 de diciembre próxima, en las que el presidente Morales peleará un nuevo mandato hasta el 2015 y de manera paralela se realizarán referendos autonómicos en cinco de los nueve departamentos del país para acceder al régimen de gobiernos autónomos.

La nueva ley fue aprobada este martes, tras seis días de negociaciones entre partidos del oficialismo y la oposición, que quería introducir un padrón electoral biométrico -con huella digital, fotografía y datos personales-, inédito en el país, por sus sospechas de que el registro manual de votantes favorece a Morales.

Tras la aprobación de la ley, el presidente Evo Morales levantó su huelga de hambre, que llevaba seis días. AFP, La Paz.

Evo Morales promulga Ley Electoral en Bolivia

Via Tele Sur

El presidente de Bolivia, Evo Morales, promulgó este martes la nueva ley transitoria electoral para la realización de las elecciones del 6 de diciembre que tiene como fin la creación de un Estado pluracional como lo dicta la Constitución.

Morales expresó su agradecimiento a los sectores sociales por el apoyo durante la huelga de hambre que llevó durante seis días para la aprobación de esta ley en defensa de un Estado pluracional.

Evo Morales se declaró en huelga de hambre el jueves pasado en protesta por el retraso por parte del Congreso para la aprobación de la Ley Electoral Transitoria (LET), que finalmente fue aprobada tras seis días sin que el mandatario ingiriera más que agua y mate de coca.

Tras cuatro días de espera, durante los que el presidente de Congreso, Álvaro García Linera, llamó frustradamente a dos sesiones diarias, los legisladores de la oposición de derecha no asistieron a los debates.

Sólo luego que el pasado sábado por la noche el mandatario indígena aceptara financiar un nuevo padrón electoral biométrico como pedían sus detractores, con la condición de que este hecho no postergara los comicios de fin de año, estos legisladores se presentaron el domingo, pero no a la primera sesión que se inició poco después del mediodía, sino a la de las ocho de la noche, a la que convocó Linera luego del primer desplante.

Los debates no pudieron iniciar al momento, pues Linera anunció que la Corte Nacional Electoral (CNE) debía presentar un informe técnico donde confirmaran si podían o no cumplir con el plazo.

En una carta enviada a Linera, la CNE aceptó el reto del nuevo padrón electoral, y pidió para ello 35 millones de dólares, la liberación de todos los trámites burocráticos que permitan la compra y entrada al país de los equipos de alta tecnología y que no hayan más comicios por este año, excepto los de diciembre.

Tras esto, la Comisión de Concertación, formada por congresistas de gobierno y oposición, ya tenía aprobado el lunes en la mañana el primer borrador de la LET, cuyo texto originalmente hecho por la Cámara de Diputados, fue modificado en 23 puntos.

La creación de la LET responde a una orden de la Constitución Política del Estado (CPE), que en uno de sus artículos transitorios daba al Capitolio 60 días de plazo desde su promulgación , algo que ocurrió el 7 de febrero pasado, para redactarla y votarla.

Y es que esta norma regulará los comicios nacionales del próximo 6 de diciembre, también mandados por la CPE, en los que se renovarán el poder Ejecutivo (Presidente y Vicepresidente) y se elegirán a los asambleístas que deben ocupar los escaños de la nueva Asamblea Plurinacional.

También la LET controlará los sufragios regionales de abril de 2010.

La huelga de hambre de Morales es la décimo octava que realiza el gobernante suramericano en toda su vida política, y era la única piedra de tranca para que asistiera a las cumbre de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), a realizarse este jueves en la venezolana ciudad Cumaná (noreste) y a la Cumbre de las Américas, auspiciada por la Organización de Estados Américas (OEA), del 17 al 19 de abril en Trinidad y Tobago.

Descarga: PROYECTO DE LEY COMISIÓN DE CONCERTACIÓN REGIMEN ELECTORAL TRANSITORIO

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
ALCANCE, PRINCIPIOS Y GARANTÍAS FUNDAMENTALES

ARTÍCULO 1 (Fundamento). La presente Ley se funda en la disposición transitoria primera de la Constitución Política del Estado.

ARTÍCULO 2 (Alcance Legal).

I. Esta Ley regula el procedimiento, desarrollo, vigilancia y control del proceso electoral para la constitución de la Asamblea Legislativa Plurinacional, elección de la Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente y autoridades departamentales y municipales, en las elecciones del 6 de diciembre de 2009 y en las elecciones del 4 de abril de 2010; además de los referendos autonómicos y la elección de asambleístas departamentales, para los fines establecidos en la presente ley.

II. En todo lo que no se encuentre regulado por la presente Ley, tendrá vigencia y aplicación el Código Electoral (Ley No.1984 de 25 de junio de 1999 TEXTO ORDENADO con las modificaciones efectuadas por las Leyes Nos. 2006, 2028, 2232, 2282, 2346, 2802, 2874, 3015, 3153 y otras que correspondan); la Ley de Partidos Políticos (Ley No.1983 de 25 de junio de 1999), la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas (Ley No. 2771 de 7 de julio de 2004) y los Reglamentos aprobados por la Corte Nacional Electoral, siempre que no se opongan a la Constitución Política del Estado y la presente Ley.

Puedes descargarlo desde este link

Ley de Regimen Electoral Transitorio 103

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Ley Transitoria Electoral 13-4-09

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Pueden descargarlo tambien haciendo click aca en este Link.

Bolivia: Congreso aprueba ley electoral y Evo levanta huelga de hambre

Via La Prensa Grafica

El Congreso de Bolivia aprobó la madrugada de este martes la nueva ley electoral que regirá los comicios generales de diciembre, tras lo cual el presidente Evo Morales levantó una huelga de hambre de seis días y se apresta a promulgar la nueva norma.

El nuevo régimen electoral, que contiene 75 artículos y 8 disposiciones transitorias, fue aprobado luego de nueve horas de debate en el Congreso bicameral y después de cinco días de intensas gestiones en una comisión interpartidaria que involucró a legisladores del oficialismo y la oposición.

La oposición consideraba que el texto original de la ley otorgaba excesivas concesiones al gobierno del presidente Morales, quien aspirará a una reelección.
En un primer acuerdo central, el gobierno de Morales y su partido el Movimiento Al Socialismo (MAS) aceptaron la principal demanda de la oposición de realizar un padrón electoral biométrico (identidades físicas digitalizadas) para las elecciones.

Sin embargo, detalles sobre la nueva norma, como el tipo de documentos de inscripción electoral, retrasaron el entendimiento, que finalmente fraguó la madrugada del martes después de nueve horas de debate.

Los senadores y diputados votaron ls 83 artículos en todas sus estaciones y ahora corresponde que el presidente Morales promulgue la nueva norma, que incluye la elaboración de un nuevo padrón biométrico, acuerdo que viabilizó la aprobación de la ley.

También posibilitó que Morales levante una huelga de hambre de seis días que cumplió junto a importantes líderes sociales.

"En estos momentos levantamos la huelga de hambre", anunció Pedro Montes, secretario ejecutivo de la unitaria Central Obrera Boliviana (COB), en presencia de Morales y ordenó a unos 2.000 ayunadores en todo el país imitar la medida.

"El pueblo nunca debe olvidar los procesos revolucionarios a la cabeza de las fuerzas sociales", recomendó Morales al evocar las marchas de protesta, los cercos al Congreso y las huelgas que le permitieron al movimiento social alcanzar sus objetivos.

"Con el pueblo consciente, con la fuerza del pueblo es posible obligar a esos pequeños grupos que permanentemente perjudican desde el Congreso nacional", destacó el mandatario, y anunció que promulgará esta mañana la ley que le permitirá postularse en los comicios de diciembre a un nuevo mandato.

Por su parte, Montes llamó a las bases campesinas y trabajadoras de la COB a concentrarse este martes en la plaza Murillo de La Paz, sede de los poderes Legislativo y Ejecutivo, para presenciar la promulgación de la nueva ley.

Los delegados de los partidos con representación parlamentaria señalaron más temprano un acuerdo para realizar un nuevo padrón electoral (condición impuesta por la oposición) a un costo de 35 millones de dólares, que serán financiados con dineros que estaban destinados a la compra de un avión presidencial.

El padrón biométrico -huella digital, fotografía y datos personales- será implementado por primera vez en el país y regirá los comicios de diciembre y también los de abril de 2010 en los que se elegirá a nueve gobernadores.

El sistema electoral boliviano es manual y fue utilizado durante los últimos 15 años.

Además del empadronamiento, la nueva legislación incluye la implementación del voto de residentes bolivianos en el exterior y 7 escaños para los pueblos indígenas.

La oposición consideraba que la ley electoral, tal como pensaba aprobarla el gobierno, le daba ventaja a Morales para las elecciones de diciembre.

La falta de acuerdo llevó a una votación confusa el jueves, que motivó que los legisladores opositores se retiraran de la sesión, en una situación que recién se normalizó el lunes.

Acordaron en Bolivia una nueva ley electoral

Los Andes

La Paz. La oposición y el oficialismo bolivianos lograron ayer un acuerdo en comisión parlamentaria para aprobar una ley que regiría las elecciones generales de diciembre, condición que puso el presidente Evo Morales para cesar su huelga de hambre. 

"Se ha logrado aprobar en la mesa de consensos un documento que ahora tiene que ser discutido en el Congreso" bicameral, afirmó el presidente de la Cámara de Diputados, el oficialista Edmundo Novillo en conferencia de prensa.

"Tenemos un documento de consenso que vamos a defender en el Congreso", reforzó por separado el senador opositor, Luis Vásquez, alto dirigente de la derechista Podemos, agrupación que había bloqueado la nueva norma.

Este acuerdo es crucial para la posterior aprobación del proyecto y, por consiguiente, para que Morales cese una huelga de hambre que inició el jueves pasado.

Mientras el acuerdo final se halla cerca, el presidente Morales cumple el quinto día de huelga de hambre, para presionar al Congreso a la aprobación de la nueva norma. En esta situación política, el mandatario boliviano podría revertir su declaración inicial de que no asistiría a la Cumbre de las Américas de Trinidad y Tobago, que se realizará esta semana, y a una reunión previa del ALBA.

"Dependiendo de la situación política del país, el presidente va a evaluar su participación en la reunión de la Alternativa Bolivariana para América Latina (ALBA) y en la V Cumbre de las Américas", afirmó el vocero gubernamental, Iván Canelas, citado por la agencia oficial ABI.

Acotó que "todo dependerá de la solución de los problemas políticos del país y por supuesto de la salud" de Morales.

Ayer el mandatario mantuvo casi intacta su agenda oficial en la Casa de Gobierno, donde cumple la huelga de hambre, con la cual se han solidarizado unas 1.600 personas en todo el país.

A primera hora, Morales entregó recursos económicos a la alcaldía de La Paz y luego se reunió con niños con capacidades especiales para celebrar el "Día del Niño" boliviano con un desayuno, en el cual no comió nada. Es previsible que el jefe de Estado suspenda la protesta inmediatamente después de que el Congreso apruebe la nueva ley electoral.

Los delegados de los partidos con representación parlamentaria señalaron más temprano un acuerdo para realizar un nuevo padrón electoral (condición impuesta por la oposición) a un costo de 35 millones de dólares.

El padrón biométrico -huella digital, fotografía y datos personales- será implementado por primera vez en el país y regirá los comicios de diciembre, en los que el presidente Morales buscará su reelección.

El sistema electoral boliviano es manual y fue utilizado durante los últimos 15 años.

Además del empadronamiento, la oposición pide que se revise la implementación del voto de residentes bolivianos en el exterior y que se reduzcan los 14 escaños previstos para los pueblos indígenas, entre otros puntos establecidos en el texto original de la ley electoral propuesta por el gobierno.

La oposición considera que la ley electoral, tal como pensaba aprobarla el gobierno, le daba ventaja a Morales para las elecciones de diciembre, en que buscará un nuevo mandato hasta 2015.

MNR aprobará ley electoral transitoria

La bancada parlamentaria del Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR asistirá este lunes al Congreso Nacional, para respaldar la aprobación de la ley electoral transitoria de cara a las elecciones del mes de diciembre, siempre y cuando el gobierno nacional, al margen del padrón electoral, solucione las observaciones planteadas por los parlamentarios de la oposición, según palabras de Jhonny Torrez, diputado nacional por el MNR.

El Presidente de la república, Evo Morales, en conferencia de prensa anunció que el gobierno nacional está de acuerdo con la creación del nuevo padrón electoral con la garantía de la Corte Nacional Electoral, sin embargo, indicó que no levantará la huelga de hambre que viene sosteniendo desde la semana anterior hasta que el Congreso Nacional apruebe la nueva ley electoral transitoria; al respecto, el diputado del MNR, Jhonny Torrez, mencionó que el gobierno nacional no tenía otra opción que aceptar la creación del nuevo padrón electoral ante el pedido del pueblo boliviano.

El diputado por el MNR, minimizó la huelga de hambre del Presidente de la república, Evo Morales, porque no logró el respaldo del pueblo boliviano sino de un sector reducido del Movimiento al Socialismo, MAS, “el gobierno no tenía otra alternativa que salir por el respeto a la democracia en Bolivia”, dijo Torrez, al señalar que ahora la Corte Nacional Electoral debe trabajar para garantizar el padrón electoral biométrico, “esto es un logro de la oposición en defensa de la democracia boliviana y rechazo al fraude electoral, manifestó.

El diputado por el MNR, mencionó que están de acuerdo con la convocatoria del gobierno nacional para la creación del padrón electoral y en ese sentido la bancada parlamentaria del MNR, este lunes, asistirá al Congreso Nacional para respaldar la aprobación de la nueva ley electoral transitoria, “ese padrón electoral debe garantizar elecciones nacionales transparente y que la votación en los departamentos autónomos para la elección de prefectos y alcaldes debe ser en base a los estatutos autonómicos”, manifestó Torrez.

Además, dijo que la ley electoral transitoria debe tomar en cuenta los votos en blanco y nulos, y señaló que hay otros planteamientos que deben ser tomados en cuenta como el voto en el exterior, si el gobierno nacional y los parlamentarios del oficialismo aceptan todos esos planteamientos, al margen del padrón electoral, la bancada parlamentaria del MNR, apoyará la aprobación de la ley electoral, dijo el parlamentario.

Bolivia: Niegan déficit por financiamiento de nuevo padrón electoral boliviano

Prensa Latina

La Paz, 13 abr (PL) El ministro boliviano de Economía, Luis Arce, descartó hoy el surgimiento de un déficit fiscal como resultado de los millonarios recursos requeridos para establecer un nuevo y moderno padrón electoral.

La situación de la nómina de votantes está controlada, a partir de la decisión del presidente Evo Morales de renunciar a la compra de un avión para sus gestiones ejecutivas, explicó al canal 7.

De acuerdo con el funcionario, no habrá problemas en el presupuesto 2009, porque simplemente ocurrirá un cambio en el destino de la cifra prevista para adquirir el aparato.

No tendremos desfase en los gastos planificados, aseguró Arce, quien lamentó la imposibilidad de dotar al jefe de Estado de la aeronave.

Según el economista, resulta destacable la actitud de Morales, al privarse de un instrumento de trabajo tan importante, en aras de cumplir el mandato constitucional de celebrar comicios generales en diciembre de este año y regionales en 2010.

El avión presidencial tiene más de 30 años y el mandatario viaja constantemente, recordó.

Morales aceptó construir un padrón biométrico, condicionamiento esgrimido por la oposición para participar en el debate parlamentario sobre la ley electoral exigida por la carta magna.

La Corte Nacional Electoral solicitó 35 millones de dólares para implementarlo.