Los vocales de los Tribunales Electorales Departamentales (TED) de ocho de los nueve departamentos del país, cumplirán sus mandatos durante este 2016 y hasta mediados del 2017.
A finales del 2016, los vocales electorales que fueron designados directamente por el presidente Evo Morales, deben apartarse de sus funciones tomando en cuenta el periodo de mandato constitucional establecido.
El resto de los vocales, varía de acuerdo a la fecha de posesión, unos cumplirán sus funciones entre febrero y abril y otros en mayo y junio.
Según lo establecido en la Constitución Política del Estado (CPE), las autoridades que administran los TED, deben cumplir un periodo de mandato de seis años.
Los departamentos de La Paz, Potosí, Cochabamba y Chuquisaca, terminarán su gestión en diciembre de 2016, dado que la Cámara de Diputados cumplió con la designación a finales del año 2010.
Tarija, Pando y Oruro, harán los cambios en febrero del 2017, mientras que en el mes de junio del próximo año, se modificará la administración del TED de Beni. En Santa Cruz la situación es diferente, los vocales actuales, recién culminará su mandato en el año 2021, por la tardía designación.
Cambios estructurales. Los TED han sido cuestionados y criticados en más de una oportunidad por la supuesta parcialización y cercanía con el partido gobernante Movimiento Al Socialismo (MAS) sobre todo en los procesos eleccionarios pasados a nivel nacional y subnacional, donde se los señala de operar en función a los intereses del oficialismo.
Ante esta situación, se escuchó con mayor firmeza los cambios de los vocales, cuando los administradores del Tribunal Supremo Electoral (TSE) renunciaron y se designaron a las nuevas autoridades nacionales.
Al momento de asumir, el vocal del TSE, José Luis Exeni, mencionó que la reestructuración que se hizo en el órgano electoral nacional, debía "llegar" a los tribunales departamentales; sin embargo, poco después y de forma separada los nuevos vocales del TSE coincidieron ante los medios de comunicación que la evaluación profunda a cada órgano departamental se lo realizaría más adelante.
La renovación de los TED no depende directamente del órgano electoral, son funciones que les compete a las Asambleas Legislativas Departamentales de cada región. Esta instancia es la que debe convocar a la conformación del TED e iniciar el proceso de selección de las ternas de aspirantes, es enviada a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), que tiene potestad de aprobarlas o ordenar su revisión.
Múltiples observaciones. En el departamento del Beni, el TED de esa región fue duramente cuestionado después de que se anulara la candidatura de los integrantes de Unidad Demócrata (UD) de las elecciones subnacionales pasadas, dejando a 228 personas fuera de carrera electoral.
Ante esta situación, el expresidente del TED beniano y ahora vocal Carlos Ortiz, indicó a El Día que si bien existieron algunos problemas en las pasadas elecciones subnacionales, no fueron significativos, porque a decir de él, actuaron en el marco de la legalidad. "Terminaremos satisfactoriamente nuestra gestión el próximo año. Es cierto que fuimos objeto de críticas y observaciones, pero siempre actuamos con la verdad y después el pueblo nos dio la razón, las normas dicen cuáles son los procedimientos", precisó.
Aunque en menor proporción los TED, de La Paz, Cochabamba, Oruro y Potosí, también fueron cuestionados por la forma en que administraron los procesos electorales. La presidente del TED de Cochabamba, Betsabé Merma, aseguró haber cumplido un buen papel, pese a las críticas a lo largo de su mandato.
Sin control directo. En Tarija y en Chuquisaca, la situación es diferente, ambas instituciones se encuentran sin vocales departamentales al mando. En el caso de Chuquisaca renunciaron paulatinamente, tras una denuncia interpuesta por asambleístas opositores y un proceso que les abrió el TSE.
El TED de Chuquisaca fue duramente criticado por la anulación de los votos de la agrupación política Frente Revolucionario de Izquierda (FRI), que dejó sin opciones al opositor Damián Condori de pelearle a Esteban Urquizu la gobernación en una segunda vuelta. De momento el vocal nacional, Idelfonso Mamani, ha sido asignado al TED de Chuquisaca para dirigir el proceso del referéndum.
Tarija, se encuentra acéfala, porque fueron suspendidos
Cumplimiento del rol. A diferencia de los cuestionamientos en varias regiones del país, en Pando, los vocales afirman que se preparan para culminar una gestión transparente y enmarcada a las normas.
Kalit Arat, presidente del TED de Pando, mencionó que a lo largo de estos cinco años de funciones, no han tenido mayores inconvenientes en los procesos electorales, ni siquiera en las elecciones judiciales del 2011, que fueron su primer reto.
Aseguró que en la región, los vocales mantuvieron una cercanía directa con los actores cívicos, sociales y políticos, además con los medios de comunicación, para demostrar que el trabajo que encararon fue de forma regular y sin vicios de observaciones. "Terminamos satisfactoriamente porque sabemos que cumplimos, en nuestro departamento no hubo problemas, pero reconocemos que en otros departamentos si hubieron. Nosotros queremos resaltar que nuestro trabajo siempre fue poner por delante la verdad y la transparencia", precisó Arat, quien cumple su segundo año al mando de la institución.
Mayor tiempo de mandato. Sin embargo, la situación en Santa Cruz es diferente, los vocales continuarán en sus funciones hasta el año 2021, dado que fueron electos recientemente.
"De conformidad a lo establecido en la Constitución Política del Estado (CPE) y la Ley del Órgano Electoral Plurinacional, las y los vocales del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz designados en junio, tienen un periodo de funciones de seis años, computables a partir del día de sus posesión", dice el párrafo de la resolución camaral que llegó a manos del TED cruceño el pasado mes de agosto.
Políticos divididos. Las autoridades políticas de oposición una vez más criticaron el trabajo de los TED del país.
Representantes del Partido Demócrata Cristiano (PDC), Norma Piérola, de Demócratas Óscar Ortiz y del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) Erick Morón, coincidieron por separado en cuestionar el rol de dichas autoridades y exigieron una renuncia general para dar paso a la renovación.
Sin embargo, el diputado Henry Cabrera del MAS, asegura que es contraproducente el buscar cambiar a los vocales electorales departamentales, ante la cercanía de comicios. "No es conveniente pedir ahora cambios, más bien debemos pedir que cumplan con sus funciones, nosotros respaldamos el tiempo de mandato que tienen", precisó el legislador.
Institución
Cambio de CNE a TSE que se impulsó años atrás
Cambios. El 15 de agosto del 2010, dejó de existir la Corte Nacional Electoral (CNE), para convertirse en el Tribunal Supremo Electoral (TSE), los miembros de dicho tribunal fueron designados por la Asamblea Legislativa Plurinacional, a excepción de uno que fue nombrado por el presidente, Evo Morales.
Los vocales en más de una oportunidad fueron duramente cuestionados:
Vilma Velasco.- Se habría reunido con el procurador del Estado, Héctor Arce, en medio de las elecciones regionales.
Wilfredo Ovando.- Se publicaron fotografías de él haciendo campaña para el MAS, en las elecciones nacionales del 2009.
Ramiro Paredes.- Se difundió un video en el que se lo ve festejando su cumpleaños bailando con militantes del MAS, días antes de las regionales.
Dina Chuquimia.- Retwuiteó un mensaje de campaña del excandidato por el MAS a la alcaldía de La Paz, Guillermo Mendoza.
Irineo Zuna.- Juró con el puño izquierda arriba, como lo hace el MAS en su posesión.
Fanny Rivas y Marco Ayala.- No fueron vinculados de forma directa con el partido gobernante.
Los actuales vocales están en el rol de cambiar la imagen del órgano electoral.
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