El voto en el extranjero, donde están habilitados 258.991 bolivianos y bolivianas, se perfila como decisivo para los resultados en el referendo constitucional del 21 de febrero que definirá una segunda reelección del Presidente y Vicepresidente, tomando en cuenta que las primeras encuestas a nivel nacional dan un empate técnico entre las opciones del Sí y el No, según políticos y analistas.
De acuerdo a los datos difundidos por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), 258.991 bolivianos están habilitados para sufragar en el referendo en 33 países donde Bolivia tiene representaciones diplomáticas. Sumado a los inscritos en territorio boliviano de 6.243.112, el Padrón Electoral llega a 6.502.103.
En este referendo, los bolivianos y bolivianas en el exterior votarán en 73 ciudades de 33 países.
La cantidad de habilitados en el exterior supera a los registrados en Pando (62.583) y Beni (232.249) y se acerca a Oruro (305.116).
Si se reproducen los resultados electorales de la última elección general de octubre de 2014 en los 33 países donde ganó el Movimiento Al Socialismo (MAS) con el 72.22 por ciento , eso representa un caudal importante de votos y en un eventual empate técnico entre el Sí y el No en Bolivia, puede ser definitorio a favor de las aspiraciones del oficialismo que promueve la aprobación de la reforma parcial de la Constitución sobre una segunda reelección presidencial.
Estos comentarios fueron expresados por los analistas políticos Carlos Cordero y Armando Ortuño, quienes consideran que el Sí puede ganar con algo más del 50 por ciento si se mantienen las tendencias de las encuestas arrojadas por empresas privadas y si se repite el apoyo al presidente Morales con el voto en el extranjero.
Cordero consideró que el promedio del 20 por ciento de indecisos se constituye en crucial para conseguir la diferencia en el referendo que dependerá de la fase final de la campaña. Dijo que el voto en el exterior sigue siendo un factor de desequilibrio importante en caso de que se mantenga la tendencia equilibrada de las dos opciones.
MÁS QUE PANDO Precisó que el caudal de habilitados en el exterior supera la cifra de registrados de dos departamentos como Pando y Beni, por lo que no deja de tener una considerable influencia.
En tanto que Ortuño manifestó que las encuestas han mostrado apretadas diferencias entre las dos opciones del referendo de un promedio de cinco puntos y que el porcentaje de habilitados en el exterior es casi esa proporción, por lo que tiene su “importancia”.
“Ahora se pregunta en las encuestas con más claridad por una intención de voto, una decisión y acción, ya no una opinión o un punto de vista, la gente es entonces más prudente al definirse y por eso el alto índice de indecisos que se definirá el día de voto”, complementó.
El analista consideró que la mayoría de los vacilantes son electores de clase media con cierta inclinación al oficialismo por la estabilidad, “por lo que el escenario más probable es que terminen dando al Sí para viabilizar la posibilidad de una nueva reelección de la dupla Morales-García”.
“Salvo un gran cambio, deberían en un extremo ser fieles a su voto histórico. Con eso y el voto en el extranjero, ya estaría cantada la victoria del Sí”, aseveró el analista.
Las tendencias de dos empresas privadas que trabajaron para medios de comunicación registran diferencias mínimas en un promedio de 5 por ciento , en un caso, para la victoria del Sí y en el otro para el No, lo que perfila al voto en el exterior como clave para definir la consulta popular.
En las elecciones generales de octubre de 2014, en 33 los países, Evo Morales obtuvo 112.558 votos (72,22 por ciento ) y Doria Medina, 24.090 votos (15,45 por ciento ).
Argentina tiene el 45 por ciento de electores
Argentina es, de 33 países, el que concentra mayor porcentaje de registrados para el referendo constitucional de febrero, con el 45 por ciento de habilitados en el Padrón Electoral del voto en el extranjero, según el Tribunal Supremo Electoral (TSE).
La presidenta del TSE, Katia Uriona, precisó que la cifra de electores habilitados en el exterior llega a 258.991 personas, de las cuales cerca del 50 por ciento corresponde a los registrados en Argentina.
“El padrón a nivel del exterior está superando una cifra de 250 mil personas, de las cuales 116.570 corresponden a la Argentina”, dijo Uriona.
Solo el padrón de Buenos Aires tiene más de 93 mil registrados, lo cual expresa de manera importante la voluntad de la población boliviana en el exterior de participar en el referendo del 21 de febrero.
Los residentes bolivianos en 73 ciudades de 33 países del extranjero podrán participar en el referendo en que se definirá la continuidad o no del presidente Morales y el vicepresidente García Linera.
El 98 por ciento de los residentes se registró en Argentina, España, Brasil, Chile, Italia y Estados Unidos para participar de las elecciones generales del 12 de octubre de 2014, según informe oficial del TSE.
Baja el número de bolivianos empadronados en el extranjero
El Padrón Electoral registrado en 33 países para las elecciones generales de octubre de 2014 de 272.058 personas bajó a 258.991 registrados para el referendo constitucional del 21 de febrero próximo, equivalente a 4,7 por ciento , según los datos proporcionados por el Tribunal Supremo Electoral.
Como no había sucedido en anteriores procesos electorales nacionales con el voto extranjero, cuando los datos eran proporcionados al detalle, en esta oportunidad no se dio a conocer el desagregado por país.
En el referendo del 21 de febrero, los bolivianos y bolivianas en el exterior votarán en 73 ciudades de 33 países.
En los comicios de octubre de 2014, el candidato del MAS y presidente Evo Morales obtuvo un respaldo del 72.22 por ciento mientras que Samuel Doria Medina, de Unidad Demócrata (UD), logró un respaldo del 15.4 por ciento .
El TSE habilitó a 272.058 ciudadanos bolivianos que residen en 33 países del exterior para que puedan votar en las elecciones realizadas el pasado domingo.
La diputada opositora del PDC Norma Piérola manifestó que estas acciones del TSE de no brindar al detalle el desagregado por países y ciudades, arrancan una serie de susceptibilidades que hacen sospechar algún tipo de manipulación con los resultados del voto en el exterior.
El politólogo Carlos Cordero, quien consideró que el registro y voto en el exterior carece de un control transparente que genera dudas al proceso electoral en el extranjero.
“No es posible que en la anterior elección de 2014 haya crecido considerablemente el número de habilitados y solo voten no más del 60 por ciento , no obstante nuevamente crezca en esa dimensión el número de personas inscritas para votar, eso debe ser aclarado con información transparente”, aseveró.
El vicepresidente de la Cámara de Diputados, Víctor Borda, dijo que existe pleno respaldo al trabajo de los vocales del TSE. “Confiamos en el trabajo que está realizando el Órgano Electoral, luego del proceso del referendo lógicamente que deben rendir cuentas y abrirse a las auditorías internas y externas”, aseveró.
El diputado del MAS, Víctor Borda dijo que el presidente Evo Morales ha generado mucho apoyo de los bolivianos en el exterior y que es reflejado en cada visita que le toca hacer al mandatario.
“Las elecciones nacionales han demostrado el gran apoyo que tiene el proceso de cambio que lidera Evo Morales, hemos demostrado gestión y la gente se da cuenta, por eso el apoyo por encima del 70 por ciento del voto en el exterior, ese voto seguramente ayudará a consolidar la victoria del Sí a la reforma parcial de la Constitución”, afirmó el oficialista.
FISCALIZACIÓN Piérola lamentó que se haya forzado el voto en el exterior y cuestionó que el control esté en manos de las legaciones diplomáticas, es decir las embajadas y consulados que están bajo el mando del presidente Morales.
“No hay quién fiscalice el voto en el exterior, los miembros del Tribunal Supremo Electoral y el oficialismo tendrán todo el control, por tanto se genera una incertidumbre que al final sus resultados pueden definir el futuro del referendo por las tendencias que se están mostrando en las encuestas”, aseveró la legisladora de la oposición.
Voto en el exterior, por primera vez en un referendo
Será la primera vez que se apele al voto en el exterior para un referendo constitucional, en febrero de 2016, pues ya se realizó este procedimiento para los comicios generales de 2009 y 2014.
El voto de los bolivianos residentes en el extranjero es un derecho largamente anhelado por los connacionales que emigraron a otros países. Estuvo contemplado formalmente como posibilidad en la normativa electoral durante una década, pero no llegó a implementarse, hasta que finalmente se consagró como un derecho en la Constitución Política del Estado.
El analista Marco Antezana Gutiérrez recordó que el Código Electoral, aprobado en 1999 por el anterior sistema de partidos durante el gobierno de Hugo Bánzer, establecía en su Art. 97: “los ciudadanos bolivianos en ejercicio, residentes en el extranjero, podrán votar para elegir a presidente y vicepresidente en las elecciones generales”.
“Disponía asimismo que una ley expresa regularía este derecho. Dicha ley nunca se hizo realidad y nuestros compatriotas en el exterior no pudieron votar en las siguientes elecciones presidenciales”, afirmó.
En 2009 la demanda del voto en el extranjero se convirtió primero en derecho constitucional, luego en parte de la norma electoral transitoria y finalmente, en las elecciones generales de ese año, en la primera experiencia de voto en algunas ciudades de cuatro países (Argentina, España, Brasil y Estados Unidos).
Posteriormente, con miras a los comicios de 2014, se asumió el reto de ampliar el padrón de votantes bolivianos en el exterior y cubrir más ciudades y países.
La Constitución vigente establece claramente en su Art. 27 que las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a la presidencia y vicepresidencia del Estado, “y en las demás señaladas por la ley”.
Este derecho, que requiere el registro y empadronamiento de las y los electores, fue ampliado en la Ley del Régimen Electoral de 2010 a los referendos de alcance nacional y las revocatorias de mandato para presidente y vicepresidente.
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