Luego de 17 años y siete elecciones presidenciales, departamentales y municipales, se registró la mayor reducción de circunscripciones uninominales. El Tribunal Supremo Electoral (TSE) tiene el desafío de presentar la nueva geografía electoral, porque en Santa Cruz debe crear una circunscripción uninominal y en el resto de los departamentos debe eliminar una.
En 1997 existían 68 circunscripciones uninominales. Mientras que el 2005 se incrementó a 70 circunscripciones. Pero en esta gestión, según los resultados del Censo de Población y Vivienda de 2012, se reducirá a 63.
En 17 años (desde 1997) se desarrollaron siete elecciones. En 1997 y 2002 se llevaron adelante dos elecciones presidenciales, el 2005 hubo una elección presidencial y de prefectos, en 2009 se realizó la elección presidencial y un referéndum, mientras que en 1999, 2004 y 2010 se efectuaron elecciones municipales.
En 1997, la entonces Corte Nacional Electoral (CNE) estableció la delimitación y definió que la distribución numérica de las 68 circunscripciones: para Chuquisaca del 1 al 6, La Paz del 7 a la 22, Cochabamba del 23 al 31, Oruro del 32 al 36, Potosí del 37 al 44, Tarija del 45 a la 49, Santa Cruz del 50 a la 60, Beni del 61 a la 65 y Pando de la 66 a la 68.
El 1 de noviembre de 2005, ante la urgencia de readecuar la distribución de 70 escaños, y en medio de conflictos regionales por curules, el entonces presidente Eduardo Rodríguez Veltzé firmó el Decreto Supremo 28429, base para las elecciones del 18 de diciembre de ese año. La CNE también realizó una nueva delimitación porque se crearon dos circunscripciones.
Ahora, tras la promulgación de la Ley 421 de Distribución de Escaños, el TSE tiene el desafío de realizar una nueva delimitación en la geografía electoral para elección de diputados en circunscripciones uninominales.
La nueva delimitación deberá regirse bajo tres criterios que señala la Ley de Régimen Electoral, que son: tener continuidad geográfica, continuidad territorial y no trascender límites departamentales.
Analista advierte manejo político en delimitación
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) puede realizar la demarcación de fronteras bajo criterios políticos, a fin de neutralizar los votos que vayan a favor de la oposición, advirtió el vocal de la otrora Corte Nacional Electoral Jorge Lazarte.
"Pueden hacer un trazado político, por decir que San Pedro (en La Paz) es una zona muy fuerte para la oposición, entonces políticamente a esa zona la puedo unir con otras zonas donde no sea fuerte la oposición, esto para neutralizar los votos”, puso como ejemplo Lazarte.
De acuerdo al analista, la delimitación en la geografía electoral consiste en definir qué secciones y zonas se unen para crear una circunscripción uninominal en cada departamento.
"La magia es poner fronteras, se puede unir la zona Sur con la Central y a esa unión se da el nombre de circunscripción y ahí se define por qué zonas y calles pasa la frontera”, dijo el también analista político.
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