El Instituto Nacional de Estadística (INE) tomará el día del Censo Nacional de Población y Vivienda una “fotografía instantánea de Bolivia” sobre la distribución poblacional por departamento, provincia y municipio que refrendará o modificará la proyección de la entidad estatal de 10,8 millones de habitantes en este 2012.
El director del INE, Ricardo Laruta, en entrevista con el diario Opinión, explicó que manejan datos de proyecciones poblacionales en base a procedimientos metodológicos y espera que se confirmen o aumenten el número de habitantes que el país tiene hasta este año.
“El día del censo, lo decimos gráficamente, el INE tomará una fotografía instantánea, es decir debe conocer exactamente la disposición, cantidad, distribución de la población por departamento, provincia y municipio”, afirmó el funcionario de la entidad estadística.
Sobre la metodología para la proyección del crecimiento poblacional, la autoridad explicó que se considera una serie de factores en las cuales intervienen tasas de natalidad, de mortalidad, tasas de defunción, factores de migración y otras variables a través de las cuales se hace una estructura de modelo que sirve para calcular el crecimiento poblacional.
Laruta explicó que un censo se define como un conjunto de actividades destinadas a recoger, recopilar, el padrón o lista de la población de una nación en un momento determinado, la información demográfica social y económica, para luego evaluar, analizar y publicar.
“Es un operativo estadístico de mayor magnitud que debe afrontar el país en su conjunto, asimismo es la movilización más grande en tiempos de paz ya que participan en un censo, desde los empadronadores hasta la difusión de los resultados, en Bolivia este año participarán 217 mil personas para recolectar información”, afirmó.
Bolivia es un país con escasa tradición censal pues desde el nacimiento de la República, el primer censo se desarrolló en 1831 y desde entonces en el país se han efectuado 10 censos de población y cuatro censos de vivienda.
En realidad, los primeros seis eventos entre 1831 y 1900 apenas fueron recuentos poblacionales. Recién a partir del año 1950 se realizó un verdadero censo demográfico que además de obtener información sobre el número de habitantes y su distribución de espacio, recogió datos sobre las características sociales y económicas de la población; en esa oportunidad, por primera vez, se incorporaron preguntas relativas a la vivienda.
Los posteriores censos nacionales de población y vivienda que se realizaron en el país fueron en 1976, 1992 y 2001.
Este año está en pleno proceso y será el número 11 de Censo Nacional de Población y cinco de Censo Nacional de Vivienda.
PROYECCIONES El último Censo de Población y Vivienda del INE se realizó el 2001 que determinó 8.274.325 habitantes en todo el país. Desde aquel año hay un constante aumento poblacional, tanto así que, según el INE, hay más de 2 millones de habitantes más desde que se realizó el último recuento poblacional.
Según el último informe del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), el año 2050 Bolivia tendrá cerca de 15 millones de habitantes.
En cambio la entidad estatal tiene proyecciones hasta el 2015 que se prevé que la población llegue a 11,4 millones de personas.
Siempre con los datos de proyección de la entidad estadística, para este 2011 se estimó 10.6 millones de habitantes en el territorio nacional. El 2012 se proyecta una población de 10.8 millones de personas; el 2013 serán 11 millones de personas en el país. El 2014 habrá 11.2 millones de ciudadanos en Bolivia; en tanto que el 2015 la cifra subirá a 11.4 millones de personas.
MAYOR CRECIMIENTO El director del INE confirmó que los departamentos que mantienen crecimiento sostenido en población son los departamentos de Santa Cruz, La Paz y Cochabamba. Aunque aclaró que las ciudades con mayor incremento poblacional son Santa Cruz y El Alto, que lógicamente debe evidenciar el censo del 21 de noviembre.
“A través de otras fuentes de proyecciones sabemos que las ciudades de Santa Cruz y El Alto han tenido fenómenos de crecimiento poblacional bastante altos que seguramente serán evidenciados con el operativo nacional censal”, afirmó al señalar que se prevé que para el 2015 estos tres departamentos continuarán concentrando más del 70 por ciento del total de Bolivia.
Datos.
Proyeccion al 2015.
Los estudios de proyección consideran que para el 2015, la población de Santa Cruz será la más numerosa con 3.177.999 y La Paz estará en segundo lugar con 3.041.272. En tanto que Cochabamba tendrá 2.048.793 habitantes.
Los departamentos con menor demografía del país serán Pando con 95.709, Oruro con 466.905 y Beni con 483.130.
La población en otros departamentos en proyección al 2015, será la siguiente: Potosí, 811.669; Chuquisaca 700.556, y Tarija 584.623, es decir
que ninguno de estos
departamentos alcanzará en tres años a un millón de habitantes.
El más poblado
Las proyecciones del INE también indican que desde el 2012 el departamento más poblado del país será Santa Cruz con 2.940.683 habitantes; mientras que La Paz tendrá 2.922.566, una diferencia mínima de 18 mil habitantes.
Estos datos también deben ser corroborados o descartados el 21 de noviembre cuando se efectúe el censo.
Las regiones expulsoras
Sobre las poblaciones que aparentemente han decrecido o se han estancando en población, el director del Instituto Nacional de Estadísticas, Ricardo Laruta prefirió ser cauto y dijo que es difícil dar precisiones de las regiones que han sufrido expulsiones de habitantes.
Recordó que en un principio en el último censo de 2001 se evidenció regiones expulsores de población como el caso de Potosí, departamento que en los últimos cuatro años ha experimentado un crecimiento de habitantes como consecuencia de la bonanza del precio de los minerales.
“Sabemos que en Potosí hubo mucho retorno de población, inclusive recibió gente de otras regiones que suman el movimiento migratorio, precisamente por el buen momento de la minería, lo que puede modificar las proyecciones que nos mostrará la fotografía del censo”, explicó.
Disponen la impresión de 4 millones de boletas para el empadronamiento
El Instituto Nacional de Estadística dispuso la impresión de 4 millones de boletas censales para el empadronamiento del 21 de noviembre, informó el director de la entidad, Ricardo Laruta. Cada boleta será llenada con los datos de una familia, según La Ruta del Censo.
“En el caso de las boletas censales, estamos hablando de 4 millones. Se hicieron algunos ajustes para que no tengamos problemas. El envío debe terminar hasta fin de octubre en todos los departamentos”, dijo el responsable del proceso censal.
Para La Ruta del Censo, entidad que agrupa a diversas instituciones, el INE toma sus recaudos al imprimir esa cantidad, según estimaciones de la cuantía de boletas.
Cada boleta significa un hogar porque recogerá la información de todos los miembros de una familia. “Se puede decir que si son 4 millones de boletas, se supone 4 millones de hogares. Es un techo proyectado”, afirmó.
El Censo Nacional de Población y Vivienda se realizará después de 11 años. Consistirá en recoger, recopilar la lista de la población del país para obtener información demográfica social y económica, para luego evaluarla, analizarla y publicarla.
“Esa información será utilizada por distintos niveles del Estado, para planificar políticas nacionales en salud, educación, tanto al nivel privado como público”, aseguró Laruta.
Todo está listo para el día del proceso censal
El Instituto Nacional de Estadística (INE) anunció, a menos de un mes del operativo censal que se desarrollará después de once años, que “todo está listo” para encarar el Censo de Población y Vivienda 2012.
El director del INE, Ricardo Laruta, explicó que este proceso censal tiene tres etapas; la pre-censal, el censo y la post-censal.
“Prácticamente hemos concluido con el proceso pre-censal, por tanto el INE está listo para encarar el gran día del operativo”, afirmó.
Explicó que en esta fase de actualización cartográfica ha permitido al INE tener información para efectuar la planificación para el operativo.
Gracias a la información cartográfica, se puede calcular el material que se va a utilizar y las personas que van a ser reclutadas en los distintos niveles de la estructura en general de este proceso en los departamentos y las zonas censales.
La actividad precensal comprende tres actividades grandes que el INE prácticamente ha concluido.
La primera tiene que ver con la distribución del material con toda la caja censal que contiene las boletas calculada por segmento, por zona y sector, además del material de escritorio y el mapa cartográfico.
Dentro este proceso, también está la fase de reclutamiento de los empadronadores y por último la capacitación de este personal, con que se pone a punto el proceso para el día del censo.
217 MIL PERSONAS El director del INE, especificó que hay distintos niveles en la conformación de la estructura a nivel técnico, que comienza con el coordinador departamental, como la autoridad máxima de cada región, luego están los responsables de área que ven con la logística, capacitación, operativos de campo y el sector administrativo.
“Este conjunto de personas tiene un vínculo directo con el Instituto Nacional de Estadísticas en la oficina nacional”, añadió Laruta.
Debajo de todo este personal está la estructura misma del operativo censal que también tiene distintos niveles. En la base están los empadronadores, más arriba los responsables del sector, luego los responsables de zonas y posteriormente los responsables de distrito.
“Este conjunto de personas que encaran el censo suman 217 mil personas”, agregó al especificar que la mayor cantidad de personal se moviliza el día del operativo, pues para la fase post-censal el número se reduce.
RECURSOS En cuanto a los recursos que se dispone, el director del INE explicó que es importante aclarar que se tiene un proyecto denominado “de mejoramiento y fortalecimiento de la capacidad de estadística basada en evidencias”.
Dijo que dentro este proyecto se tienen cuatro componentes que son; censo de población y vivienda, censo agropecuario, la actualización cartográfica multipropósito y las encuestas de hogares permanentes.
Este conjunto de componentes suman lo que es el proyecto, con un financiamiento del Banco Mundial (BM) de 50 millones de dólares.
Informó que el monto destinado específicamente al Censo de Población y Vivienda es de 20 millones de dólares que se espera ejecutar hasta la conclusión de este proceso que es la post-censal determinado por la entrega final del informe de resultados.
En base a estos datos, la autoridad señaló que virtualmente se ha ingresado a la recta final, en la que solo se afinarán detalles para llegar al día del censo.
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