16 abril 2009

La Corte Electoral pide confianza para organizar los comicios bolivianos marcados por retos

Via Tele5

En una entrevista con Efe, Exeni apeló a "un esfuerzo especial" de la clase política de Bolivia para generar un clima de participación y de confianza y avanzar con éxito en el proceso de profundización democrática que, a su juicio, vive Bolivia.

"Que nos dejen trabajar, que nos den oxígeno", fue la invocación del presidente del organismo electoral, quien cree que la democracia boliviana está viviendo "una segunda transición" de una "altísima intensidad".

Tras el acuerdo sobre la ley electoral que desató en Semana Santa una crisis política en Bolivia y que incluso llevó al presidente Evo Morales a una huelga de hambre, la CNE debe organizar los comicios presidenciales del 6 de diciembre, fecha en la que cinco regiones del país decidirán además si desean un régimen autonómico.

A ese calendario hay que añadir las elecciones departamentales y municipales previstas para el 4 de abril de 2010.

Pero el desafío de la CNE radica en las numerosas novedades respecto a anteriores votaciones, entre ellas, la elaboración de un nuevo padrón electoral "biométrico", la organización del voto de los bolivianos en el exterior y la configuración de las denominadas "circunscripciones indígenas".

La CNE tiene apenas siete meses para dotar a Bolivia de un nuevo y moderno censo, con registros informatizados de fotografías, huellas dactilares y firma de los votantes, además de sus datos personales, para eliminar cualquier posibilidad de fraude.

Para tenerlo a tiempo, un mes antes de los comicios, será necesario reempadronar al menos a 3,8 millones de bolivianos en un plazo aproximado de cien días, según las cuentas de Exeni.

Pero además, la confección del nuevo padrón requerirá de una importante inversión en tecnología y la organización de puntos de captura de datos, fijos y móviles, para llegar a todo el país.

El padrón "biométrico" le costará a Bolivia 35 millones de dólares. Una parte la financiará el Gobierno de Evo Morales -ha "sacrificado" la compra de un nuevo avión presidencial para tal fin- y para el resto se espera la cooperación internacional.

Países como Canadá, Holanda y Dinamarca ya han dado "muy buenas señales" para contribuir económicamente, según el presidente de la CNE, que espera también lograr aportaciones de España y Suecia.

Exeni destacó que la confección del padrón será un proceso "transparente" donde participarán tanto organismos internacionales, entre ellos Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos (OEA), el Centro Carter o la Unión Europea, como delegados técnicos de los partidos políticos y el Congreso boliviano.

El nuevo padrón servirá más adelante para instituir en el país un modelo único de credencial electoral y un documento único de identidad.

En cualquier caso, José Luis Exeni cree que el éxito estará, no tanto en el trabajo técnico del órgano electoral, como en la capacidad de movilización de la población para inscribirse en el nuevo registro.

Además del padrón, el 6 de diciembre, por primera vez en la historia del país los emigrantes bolivianos podrán ejercer su derecho al voto, tal y como establece la nueva Constitución.

En esta primera experiencia y, según el acuerdo de la ley electoral, el censo de votantes en el exterior no podrá superar el seis por ciento del padrón nacional, recordó Exeni.

Explicó que esta restricción se debe a la "desconfianza de los actores políticos" sobre la incidencia que puede tener el voto de los emigrantes en el resultado electoral.

Sectores de la oposición han expresado sus reticencias al voto en el exterior y a su gestión por considerar que podría favorecer la reelección de Evo Morales.

La CNE aún no ha determinado en qué países se organizará la votación pero sí estarán incluidos Argentina, España, Estados Unidos y Brasil, los principales destinos de la emigración boliviana.

Por motivos de "transparencia y seguridad", las embajadas y consulados de Bolivia no se encargarán de organizar el censo exterior y las votaciones sino que serán organismos electorales de esos países los que ayuden a la CNE en esos procesos.

Otro de los elementos novedosos para la cita del 6 de diciembre es la creación de "circunscripciones indígenas" para elegir a los siete diputados que representarán a las diferentes etnias del país.

El reto de la Corte Electoral boliviana, explicó su presidente, es delimitar qué es una circunscripción indígena sin que afecte a las tradicionales.

Indígenas del Beni rechazan Ley Electoral y se declaran en emergencia


- También en movilización

Líderes de las organizaciones indígenas del Beni, en reunión de emergencia efectuada este martes y miércoles en Trinidad, decidieron rechazar la Ley Electoral Transitoria a través de la cual se les asigna solo siete escaños, de los cuales solo uno será para los pueblos de este Departamento.

El presidente de la CPIB, Remberto Justiniano, confirmó la declaratoria de estado de emergencia y movilización con el fin de hacer respetar sus derechos porque fueron los pueblos de tierras bajas los que comenzaron y sostenieron la lucha por el cambio.

“Estamos sacando un posicionamiento como parte del movimiento indígena beniano para recobrar nuestros derechos que han sido vulnerados por el oficialismo y la oposición. Nosotros no es que estemos apoyando al Gobierno, estamos apoyando el cambio que hemos propuesto en 1990”, dijo Justiniano.

Respecto a la resolución, en su segunda parte señala “condenar el manoseo político del que hemos sido objeto los pueblos indígenas del Beni, por parte de la ultra-derecha parlamentaria, el MAS y sus operadores políticos”.

En el tercer punto indica “condenamos la actitud desleal y deshonesta de quienes consideramos nuestros aliados y hermanos, los parlamentarios del MAS y las organizaciones andinas que forman parte de la CONALCAM que a la hora de la verdad nos han dado la espalda”.

Por otra parte, el punto cuatro se dice “desconocer a la Brigada Parlamentaria del Beni por sus actitudes racistas y discriminatoria con respecto al derecho de los pueblos indígenas”. En el quinto denuncian ante la comunidad internacional como la ONU, OIT, Corte Interamericana de Derechos Humanos y la OEA, los atropellos que han sufrido los indígenas.

En la última parte rechazan la composición de la Asamblea Legislativa del Beni por ser excluyente de los pueblos indígenas, por lo que exigen la modificación sustancial del estatuto aprobado en junio de 2008. En ninguna parte de la resolución señalan fecha para las movilizaciones.

La mencionada resolución tiene el visto bueno de los representantes de la Central de Pueblos Indígenas del Beni (CPIB), Central de Pueblos Étnicos Moxeños del Beni (CPEMB), Central de Mujeres Indígenas del Beni (CMIB), Central Indígena de la Región Amazónica (CIRABO) y del Gran Consejo Chiman.

También participó el presidente de la Confederación Indígena del Oriente Boliviano (CIDOB), Adolfo Chávez, quien estuvo en Trinidad desde el pasado martes y retornó al interior del país ayer al promediar el medio día.

Ahora se prepara una comisión nacional, oportunidad en la que estarán presentes todos los delegados de los pueblos indígenas.

El MAS hará campaña electoral apelando a la gestión pública

A ocho meses de las elecciones presidenciales, el Movimiento al Socialismo (MAS) empezó a encaminar su campaña sobre una estrategia que dará prioridad a la capacitación para el empadronamiento electoral, el ataque a la oposición y el impulso a la gestión pública, como lo definió el propio presidente Evo Morales.

La promulgación de la Ley de Régimen Electoral de Transición marcó el inicio de la campaña, coincidieron en señalar el diputado masista Jorge Silva y el senador Félix Rojas. Precisamente en ese acto, realizado el martes, las bases sociales afines al MAS declararon a Morales su candidato para el 6 de diciembre.

Según Silva, la estrategia que se desarrollará en los siguientes meses se abocará, en lo político, a buscar debilitar a la oposición y, en lo discursivo, a destacar los logros en materia de gestión pública del Gobierno y perfilar políticas en la perspectiva de la implementación de la nueva Constitución Política del Estado.

“Para nosotros, los ocho meses que nos quedan van a ser de arduo trabajo, porque ya no se trata de cautivar simplemente el voto por un sentimiento de cambio, como sucedió el 2005; el 2009 el voto va a ser por compromiso, por convicción”, señaló Silva. Añadió que en lo operativo será central la capacitación para el empadronamiento electoral, principalmente en el área rural.

La ley definió el empadronamiento biométrico, que implica construir un registro con fotografía, huella digital y firma del votante. En la promulgación de esa norma, Morales arengó: “Avancemos y arranquemos la campaña con miras a diciembre”.

De acuerdo con el senador Rojas, “la campaña del Ejecutivo se va a sintetizar en esta palabra: gestión, la mayor ejecución del presupuesto de los ministerios y las prefecturas (de La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba)”.

Un día antes, el propio Morales dejó a sus ministros la tarea de hacer “gestión” para conseguir el 16% de apoyo que dijo que le resta para alcanzar un 70% respecto a los resultados que obtuvo en las elecciones del 2005.

Sin embargo la ley electoral, en sus disposiciones transitorias, señala que 30 días antes de las elecciones “los actos públicos de entrega de obras, bienes, servicios, programas o proyectos no podrán difundirse en medios de comunicación social”.

No obstante, el diputado y jefe de bancada del MAS, César Navarro, descartó que la gestión se vaya a electoralizar, aunque reconoció que “una buena gestión tiene un impacto político”.

El jefe del MAS en Cochabamba, Feliciano Vegamonte, anunció que iniciarán la campaña, además de capacitar a sus bases para que se empadronen. El alcalde de Villa Tunari, Feliciano Mamani, dijo que lo harán en “las diferentes reuniones de entrega de obras y actividades para informar a las bases sobre el padrón”.

El viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales, Sacha Llorenti, dijo que ésta “va a ser una larga campaña y...nosotros nos vamos a ocupar de hacer gestión, de continuar profundizando este proceso”.

El ministro de Defensa, Walker San Miguel, afirmó que la oposición está debilitada y Llorenti acusó a Jorge Quiroga, Carlos Mesa y Víctor Hugo Cárdenas de pelear por protagonismo a fin de lograr apoyo ciudadano.

Los indígenas deben definir

El presidente de la Cámara de Diputados, Edmundo Novillo, advirtió a la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano (CIDOB) que sólo les quedará sumarse a la derecha si siguen cuestionando al MAS por el acuerdo sobre las 7 circunscripciones especiales indígenas.

“En la evaluación que hagan sólo tienen dos caminos: o participar en estas elecciones con nosotros (MAS), que hemos sido los impulsores de las circunscripciones indígenas o, de lo contrario, participar en una opción de la derecha”, dijo.

En el marco de las negociaciones sobre la Ley de Régimen Electoral de Transición se disminuyó de 14 a 7 el número de escaños para los pueblos indígenas.

“Sabemos que la derecha se opuso a la aprobación de la nueva Constitución y a las circunscripciones especiales”, recordó, aunque anunció luego que en futuras elecciones nacionales se daría curso a la reivindicación de los pueblos de tierras bajas.

Según la autoridad, los indígenas tienen opciones de representación vía las circunscripciones uni y plurinominales.

Cárdenas aún no decidió

El ex vicepresidente Víctor Hugo Cárdenas señaló ayer que aún es prematuro hablar de candidaturas presidenciales, porque antes de ello es necesario dar pasos previos, como construir una organización política y diseñar un plan de gobierno serio.

Sin embargo, reconoció que recibió sugerencias de diversos sectores para ser parte de las elecciones programadas para el venidero 6 de diciembre.

“Hay tareas previas que tenemos que concluir, por ejemplo la organización del movimiento político ciudadano a nivel nacional, la construcción de una organización también nacional, un plan de financiamiento —porque estas cosas significan gastos y responsabilidad—, y la construcción de un plan de gobierno”, precisó.

Añadió que ese plan de gobierno debe ser representativo del país y garantizar la unidad nacional. “Sólo entonces habría que hablar de candidaturas; ahora si en ese momento yo soy la persona indicada, lo asumiremos con responsabilidad”, afirmó.

Las elecciones

Nacionales • La ley electoral convoca para el 6 de diciembre a elecciones de Presidente, Vicepresidente y miembros de la Asamblea Legislativa.

Consultas • Ese día también se realizarán referendos autonómicos en occidente y en las provincias de la región que forman el Gran Chaco (Tarija).

Padrón • La CNE está obligada por ley a construir un padrón biométrico, que consiste en un registro electoral con fotografía, huella y firma del votante.

15 abril 2009

Bolivia: Organizaciones sociales insisten en el cierre del Congreso Nacional

RED Bolivia

La Paz, Bolivia (APG).- Los dirigentes de sindicatos campesinos y obreros de Bolivia insistieron este martes en el cierre del Congreso Nacional porque a su juicio puso en la incertidumbre al país en la aprobación de la ley electoral que permitirá los comicios de diciembre próximo.

El secretario ejecutivo de la Central Obrera Boliviana (COB), Pedro Montes, criticó a la oposición política parlamentaria a la que acusó de ser un obstáculo para los intereses del país y el proceso de cambio que ejecuta el gobierno del presidente Evo Morales.

Montes calificó de roedores a los senadores de la oposición por haber abandonado la sesión de Congreso sin que exista una sanción en contra de esa actitud de sabotaje que puso en la incertidumbre a la mayoría de los bolivianos, cuyo voto en las urnas respaldó la vigencia de la nueva Constitución Política del Estado (CPE).

"Compañeros, (los legisladores de la oposición) no quieren atender al pueblo boliviano, tan solo quieren servirse, y para servirse tienen que escapar como ratas del Congreso abandonando, pero si un compañero trabajador abandona su fuente de trabajo para el día siguiente está retirado", remarcó el dirigente cobista en encendido discurso ante cientos de campesinos, cocaleros y simpatizantes del partido en función de gobierno, que abarrotaron la plaza Murillo para celebrar la promulgación de la norma electoral.

“La última tarea de diputados y senadores era la de aprobar la Ley Electoral transitoria ahora ya no tienen que hacer nada y debe cerrarse el Congreso, ya no pueden recibir sueldos ni chupar la sangre de los pobres, no pueden beneficiarse con el sacrificio del pueblo”, remarcó el dirigente sindical.

Al pedido de la COB se sumó la Confederación General de Trabajadores Fabriles de Bolivia que pidió la disolución del Congreso, debido a la política chantajista y de constante sabotaje de los senadores opositores que se constituyen en el último bastión de la derecha conservadora que se oponen a los cambios estructurales.

Por su parte, Isaac Ávalos, titular de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) dijo que los parlamentarios opositores deben irse y enfrentar al pueblo en las elecciones generales, si quieren volver al Congreso.

"Lo único que han hecho hasta ahora es retrasar este proceso revolucionario", arremetió.

Estos dirigentes sindicales afines a Morales, que lo acompañaron en la huelga de hambre que cumplió desde el pasado jueves, recordaron que en el Senado "se duermen" más de 150 proyectos de leyes que fueron aprobados en la Cámara de Diputados.

14 abril 2009

Padrón biométrico intensificará clima electoral en Bolivia

Tele Sur


El ministro de Autonomías boliviano, Carlos Romero, manifestó este martes que "el clima electoral va a intensificarse en el país", para lograr constituir el nuevo padrón biométrico exigido por la oposición.

La Corte Nacional Electoral (CNE) aceptó la conformación de un padrón biométrico de al menos 4,3 millones de ciudadanos en Bolivia y el extranjero para las elecciones generales del 6 de diciembre próximo.

Este hecho correspondía a una de las principales demandas de la oposición boliviana, que una vez resuelta, permitió que en la nación se llegase a un consenso y entrara en vigencia una ley electoral.

Durante las declaraciones ofrecidas a TeleSUR, dijo que ahora en el país se van a "concentrar esfuerzos en el organismo electoral que tiene que constituir el nuevo padrón biométrico", antes del mes de septiembre.

Estimó que "por lo menos siete mil notarias se van a necesitar instalar en el país, pero aparte, en otros trece países del exterior también se tienen que instalar en varias ciudades, los registros"

"Luego adquirir las maquinarias, reinscribir a las personas, deberíamos a nivel nacional tener un padrón electoral mas o menos con cuatro millones de ciudadanos registrados; en el exterior, mas o menos unas trescientas mil personas, y esto debe hacerse hasta el mes de septiembre", continuó.

Detalló que el organismo electoral no sólo se va a abocar al registro de los ciudadanos sino también a "la contrastación de los datos en relación con otras bases de datos relativas a la identidad de las personas".

Este acción "va a requerir una gran movilización logística, administrativa, de socialización, de movilización ciudadana, para consolidar el proceso de constitución de un nuevo padrón electoral que nos permita tener absoluta certidumbre de que las elecciones van a ser transparentes".

De no ejecutarse la reinscripción total de los votantes "no existe otra posibilidad", dijo, "habíamos planteado como salvaguarda que si no logra constituirse el nuevo padrón biométrico debe aplicarse el padrón actualmente vigente, que no tiene tampoco problemas, tiene un nivel de confiabilidad del 97 por ciento de acuerdo a misiones internacionales que lo han podido auditar".

Sin embargo, "la oposición sintió mucha susceptibilidad, pensó que queríamos tener nosotros una carta alternativa para inviabilizar la constitución de un nuevo padrón".

Por ello, el Gobierno boliviano acogió la iniciativa "dejamos sin previsión en la ley esta posibilidad, entonces hay que confiar simplemente en que el organismo electoral pueda cumplir a cabalidad sus tareas".

Dijo que de llegar el mes de septiembre y que aún se tenga un porcentaje de ciudadanos no inscritos y no haya posibilidades de registrarlos "este porcentaje de gente pueda participar en las elecciones con el antiguo padrón".

Con respecto a la situación de los bolivianos residentes en el exterior expresó que "la Constitución política del Estado les reconoce derechos de ciudadanía para elegir presidente y vicepresidente del Estado"

"Por primera vez en nuestra historia democrática van a concurrir como electores", agregó.

Además informó que "se ha tomado como parámetro una cifra de selección de países, donde existan de cinco mil emigrantes bolivianos para arriba y se ha determinado que son trece estos países".

Bolivia pedirá ayuda a ONU, OEA y UE para elaborar padrón

La Corte Nacional Electoral (CNE) de Bolivia anunció este martes que solicitará ayuda a la ONU, a la Organización de Estados Americanos (OEA) y a la Unión Europea (UE) para elaborar el padrón biométrico que exige la nueva ley electoral para los comicios presidenciales de diciembre.

El presidente de la CNE, José Luis Exeni, informó en conferencia de prensa que está "haciendo gestiones ante la cooperación internacional" para tratar de recabar "apoyo y asistencia técnica" y así lograr confeccionar el nuevo registro de votantes.

Al mismo tiempo informó este martes que la CNE está en plena capacidad para garantizar un nuevo padrón biométrico, más moderno, de cara a las elecciones generales del 6 de diciembre próximo.

La ONU felicita al Gobierno boliviano y a la oposición por el acuerdo electoral

La Paz, 14 abr (EFE).- La oficina del Sistema de las Naciones Unidas en Bolivia felicitó hoy al oficialismo y a la oposición por haber logrado un acuerdo para aprobar la nueva ley electoral de cara a los comicios presidenciales del próximo diciembre.

En un comunicado difundido a los medios, la ONU se "congratula y reconoce el esfuerzo" del Gobierno de Evo Morales y sus opositores "por haber llegado a acordar una Ley del Régimen Electoral Transitorio que cuenta con un amplio consenso".

El documento considera que ambas partes hicieron "concesiones importantes en sus posiciones iniciales", lo que califica de "un nuevo testimonio de que se pueden superar las desconfianzas y de que el diálogo es posible aún para resolver los temas más difíciles".

La nueva ley electoral fue promulgada hoy por Morales, quien había mantenido durante seis días una huelga de hambre para presionar al Congreso para que la aprobara.

La norma convoca elecciones generales para el próximo 6 de diciembre.

En esos comicios el actual mandatario, que asumió la presidencia de Bolivia en enero de 2006, intentará revalidar su cargo hasta el 2014.

Bolivia abre riesgosa transición con nueva ley electoral

Via 106

El presidente Evo Morales puso en marcha el martes un prometido pero riesgoso proceso de conversión de Bolivia en un nuevo Estado "plurinacional", al promulgar la convocatoria a comicios generales en diciembre en los que buscará la reelección y una mayor fuerza legislativa.

El mandatario indígena, cómodo ganador en cuatro procesos electorales en los últimos tres años, enfrentará en las próximas votaciones el doble desafío de una oposición conservadora que parece fuerte en varias regiones y una incierta preferencia de los bolivianos en el extranjero, que sufragarán por primera vez.

Morales saludó "la victoria de la conciencia del pueblo" al firmar al mediodía la ley de transición constitucional sancionada en la madrugada por el Congreso Nacional, luego de cinco días de huelga de hambre presidencial y casi una semana de duros enfrentamientos entre el oficialismo y la derecha.

El gobernante, quien dijo contradictoriamente que comenzaba la campaña proselitista hacia los comicios aunque todavía no se consideraba candidato, desafió a los miles de seguidores que presenciaron la firma a trabajar por una victoria con al menos "60 o 70 por ciento" de votos.

Morales denunció que esta perspectiva de reelección motivó la dura resistencia de la derecha, que demoró la aprobación de la ley para unos comicios que en realidad ya estaban convocados por la nueva Constitución vigente desde febrero pasado.

"Saben ellos (la derecha) que este pueblo es imparable, que este proceso revolucionario es un camino sin retorno. Imposible que otra vez puedan engañar y mamar al pueblo boliviano, por eso querían frenar con cualquier pretexto las elecciones", dijo.

El presidente del Senado, Oscar Ortiz, considerado uno de los posibles candidatos que rivalizaría con Morales, dijo que la ley aprobada garantizaba "espacios de equilibrio, igualdad, derecho y oportunidades para salir adelante y brindar transparencia a las próximas elecciones generales".

"Hemos contribuido (en el debate de la ley) con una serie de propuestas para que se respeten la democracia, la libertad y sobre todo el derecho de todos los bolivianos a participar en elecciones limpias", agregó, reiterando denuncias de un supuesto intento de fraude electoral gubernamental.

Morales dijo que quienes podrían intentar un fraude eran los opositores y convocó a hacer de la prevista reinscripción general de electores una "gran movilización por la victoria".

CAMBIOS A LA VISTA

La huelga de hambre, que llegó a ser secundada por más de 2.000 personas en todo el país, pareció efectiva para apurar definiciones en el Congreso -en el que la oposición es minoría pero tiene capacidad de bloqueo- en sustitución de "cercos" con los que campesinos y sindicalistas forzaron en los tres años pasados otras leyes importantes propuestas por el mandatario.

Con o sin la reelección de Morales, la empobrecida Bolivia tendrá después de diciembre una nueva estructura política, en la que los indígenas tendrán representación garantizada, primero en la Asamblea Plurinacional -que reemplazará al Congreso- y luego en los órganos máximos de justicia.

La transformación incluirá además la puesta en vigencia de autonomías inmediatas en cuatro departamentos, que se extenderían posteriormente a los demás distritos, a provincias y a los territorios indígenas.

Morales cedió a la exigencia opositora de un nuevo registro digitalizado de los votantes para lograr la aprobación de la ley, que garantizó también, por primera vez, la votación de bolivianos en el extranjero.

El nuevo registro de electores será digitalizado y "biométrico", los indígenas tendrán reservadas siete de las 130 bancas de diputados y los emigrantes podrán votar en países donde hay embajadas o consulados bolivianos y de acuerdo a posibilidades de la Corte Electoral.

"¿Cuál es el deseo de nosotros? Que el pueblo tenga el poder, no el Evo y el (vicepresidente) Alvaro (García)", agregó el líder indígena que desde que llegó al poder en el 2006 nacionalizó campos de gas que abastecen a Argentina y Brasil, empresas mineras y de telecomunicaciones y declaró guerra a los latifundios.

Como en anteriores desafíos al Gobierno, que incluyeron protestas violentas que dejaron muertes y destrucción de bienes públicos, la oposición derechista denunció en el último debate legislativo supuestos planes dictatoriales de Morales, un admirador del venezolano Hugo Chávez.
Reuters