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16 enero 2019
11 junio 2018
18 julio 2017
Crítico descenso de ingresos FAM admite que Gobierno no tomó previsiones
La Federación de Asociaciones Municipalidades (FAM) a través de su presidente, Jerjes Mercado, informó que los ingresos para los gobiernos municipales cayeron en un 3% en relación al 2014 –pico de bonanza- pero que lamentablemente, ni el nivel central ni departamental ni municipal se preparó para el período de “vacas flacas”.
“Creo que lamentablemente el Gobierno central, los gobiernos departamentales y los municipios no tomaron previsiones para la época de las vacas flacas, nos acostumbramos a precios del petróleo por encima de los 100 dólares y creímos que iba a ser eterno”, afirmó a ANF.
FONDO
Mercado dijo que se debió crear desde el nivel central un fondo de compensación, un fondo anticrisis para cuando bajen los precios de las materias primas, de tal forma que el impacto sea minimizado. Sin embargo, dijo que no hubo previsión al respecto.
“Desde el punto de vista financiero, desde el 2005 al 2014 los municipios recibieron un incremento sustancial, las transferencias del Gobierno nacional se multiplicaron por siete veces pero desde el 2014 hubo una reducción bastante sustantiva por la rebaja de los precios del gas (…). Si comparamos el presupuesto 2017 y 2014 hubo una reducción del 33% en las transferencias a los gobiernos municipales”, explicó.
FIDEICOMISO
El ejecutivo de los municipios dijo que la FAM previendo una baja de los ingresos presentó al Gobierno a finales de 2015 un proyecto de un fideicomiso municipal para paliar la situación de la reducción de ingresos, y al mismo tiempo el municipalismo trabajó para mejorar sus ingresos propios.
“Al Gobierno se le pidió 1.000 millones de dólares de fideicomiso para invertir en cinco años en proyectos concurrentes con los aportes de contraparte del municipio y se pueda invertir en desarrollo económico local, entendiendo que si no hay riqueza local no se puede hablar de ingresos propios”, mencionó.
“Creo que lamentablemente el Gobierno central, los gobiernos departamentales y los municipios no tomaron previsiones para la época de las vacas flacas, nos acostumbramos a precios del petróleo por encima de los 100 dólares y creímos que iba a ser eterno”, afirmó a ANF.
FONDO
Mercado dijo que se debió crear desde el nivel central un fondo de compensación, un fondo anticrisis para cuando bajen los precios de las materias primas, de tal forma que el impacto sea minimizado. Sin embargo, dijo que no hubo previsión al respecto.
“Desde el punto de vista financiero, desde el 2005 al 2014 los municipios recibieron un incremento sustancial, las transferencias del Gobierno nacional se multiplicaron por siete veces pero desde el 2014 hubo una reducción bastante sustantiva por la rebaja de los precios del gas (…). Si comparamos el presupuesto 2017 y 2014 hubo una reducción del 33% en las transferencias a los gobiernos municipales”, explicó.
FIDEICOMISO
El ejecutivo de los municipios dijo que la FAM previendo una baja de los ingresos presentó al Gobierno a finales de 2015 un proyecto de un fideicomiso municipal para paliar la situación de la reducción de ingresos, y al mismo tiempo el municipalismo trabajó para mejorar sus ingresos propios.
“Al Gobierno se le pidió 1.000 millones de dólares de fideicomiso para invertir en cinco años en proyectos concurrentes con los aportes de contraparte del municipio y se pueda invertir en desarrollo económico local, entendiendo que si no hay riqueza local no se puede hablar de ingresos propios”, mencionó.
10 abril 2017
FAM: municipios prevén pagar bono a personas con discapacidad desde 2018
El director de la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM), Jerjes Mercado, informó hoy que la entidad decidió apoyar la decisión del Gobierno nacional de pagar un bono de 250 bolivianos mensuales a las personas con discapacidad grave y muy grave registradas en sus jurisdicciones. Mercado pidió que el bono se pague desde 2018.
"Las 11 asociaciones municipales nos hemos reunido con la FAM y colectivamente se ha decidido apoyar la decisión del Gobierno nacional y hacer los esfuerzos correspondientes para que se pueda pagar ese bono", dijo el funcionario.
Sin embargo aclaró que se hizo el pedido al Gobierno nacional de iniciar el pago del bono desde 2018 o cuando se cuente con el presupuesto adicional para ese propósito.
El 13 de febrero, el Ejecutivo envió a la Asamblea Legislativa Plurinacional un proyecto de ley que crea un bono mensual de 250 bolivianos para las personas con discapacidad grave y muy grave, que debe ser cancelado por las alcaldías del país.
Las ciudades capitales del eje serán las que más recursos destinen para el pago del bono, ya que más de 50 por ciento de las personas con discapacidad del país vive en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.
15 febrero 2017
FAM analizará proyecto para personas con discapacidad
El directorio de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) convocó a los alcaldes de todo el país a una reunión para el 23 de febrero, donde se analizará los alcances del proyecto de ley para personas con discapacidad; posteriormente, solicitarán una audiencia con el presidente Evo Morales para llegar a acuerdos, informó el vicepresidente de la institución, Hugo Valverde.
De acuerdo con representante de la FAM, quien también es alcalde de Comarapa (Santa Cruz), todos los gobiernos municipales sufrieron un recorte presupuestario, por lo cual dificulta pagar un bono de Bs 250.
Indicó que los municipios tienen competencias, pero que el Gobierno nacional los sorprendió con el proyecto de ley para las personas con discapacidad. “No hubo reuniones, ni consensos”. Expuso que “Ahora no pierden la esperanza que el presidente Morales los pueda recibir para hablar al respecto”.
En tanto, la alcaldesa de la ciudad de El Alto, Soledad Chapetón, señaló que el Gobierno es la entidad que debe hacerse cargo del bono para las personas con discapacidad o caso contrario, debe transferir mayores recursos económicos.
“Hace presumir que esta decisión es del Gobierno y concretamente del presidente Evo Morales, lo consideramos irresponsable, además se está haciendo la burla de las personas con discapacidad, porque se conoce la situación económica en que estamos ahora los municipios”, declaró Chapetón.
Por su parte, el viceministro de Autonomías, Hugo Siles, señaló que el proceso de descentralización que vive el país manda a los municipios pagar el bono a las personas con discapacidad grave y muy grave.
“La subsidiariedad es un principio que rige precisamente para el ejercicio del buen gobierno efectivo y eficiente. Cuando una autoridad tiene a su cargo, de manera cercana, es una necesidad importante atenderla”, dijo.
De acuerdo con representante de la FAM, quien también es alcalde de Comarapa (Santa Cruz), todos los gobiernos municipales sufrieron un recorte presupuestario, por lo cual dificulta pagar un bono de Bs 250.
Indicó que los municipios tienen competencias, pero que el Gobierno nacional los sorprendió con el proyecto de ley para las personas con discapacidad. “No hubo reuniones, ni consensos”. Expuso que “Ahora no pierden la esperanza que el presidente Morales los pueda recibir para hablar al respecto”.
En tanto, la alcaldesa de la ciudad de El Alto, Soledad Chapetón, señaló que el Gobierno es la entidad que debe hacerse cargo del bono para las personas con discapacidad o caso contrario, debe transferir mayores recursos económicos.
“Hace presumir que esta decisión es del Gobierno y concretamente del presidente Evo Morales, lo consideramos irresponsable, además se está haciendo la burla de las personas con discapacidad, porque se conoce la situación económica en que estamos ahora los municipios”, declaró Chapetón.
Por su parte, el viceministro de Autonomías, Hugo Siles, señaló que el proceso de descentralización que vive el país manda a los municipios pagar el bono a las personas con discapacidad grave y muy grave.
“La subsidiariedad es un principio que rige precisamente para el ejercicio del buen gobierno efectivo y eficiente. Cuando una autoridad tiene a su cargo, de manera cercana, es una necesidad importante atenderla”, dijo.
16 agosto 2016
Rumbo al Consejo de Autonomías Municipios del país alistan propuesta de Pacto Fiscal
El vicepresidente de la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM), Hugo Valverde, informó a EL DIARIO que esta instancia alista una propuesta de Pacto Fiscal, rumbo a la próxima reunión del Consejo Nacional de Autonomías (CNA), donde se exigirá al Gobierno central que amplíe las inversiones del gas, petróleo y otros.
“Primero, debemos producir más y a partir de ello hagamos una planificación seria para el país. Tenemos nuestra propuesta de Pacto Fiscal que, básicamente, está centrada en garantizar los recursos que tenemos los bolivianos, además que estos recursos se amplíen, que crezca la torta, como la llamamos, en lugar de sólo ir a dividir en pedazos”, afirmó.
La autoridad edil sostuvo que aquel planteamiento fue extraído de una reunión que realizó el Consejo Directivo de la FAM el 5 de agosto, en la ciudad de Cobija. La propuesta fue compartida el sábado en la reunión de la Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB), que se desarrolló en Cochabamba el sábado pasado.
El mismo planteamiento será propuesto en el Consejo de Autonomías, que convocará el presidente Evo Morales en los últimos días de agosto.
Valverde, quien también es alcalde de Comarapa (Santa Cruz), sostuvo que plantearán en el Consejo de Autonomías generación de recursos que vayan en suma con los del Estado, las gobernaciones y los municipios.
“El Pacto Fiscal es un encuentro para los bolivianos, pero en función a una evaluación estratégica. Los municipios evidentemente tuvimos recortes de presupuesto este y el año pasado, por eso nosotros planteamos que el Estado amplíe las inversiones de estudios de exploración, perforación en el tema de petróleo, gas”, declaró.
Sobre los planteamientos de los gobernadores de La Paz, Félix Patzi, y el de Santa Cruz, Rubén Costas, que plantean que la nueva redistribución económica debe ser de 40–60 o 50-50 por ciento, afirmó que deben analizarse, pero recalcó que el Estado debe ejecutar nuevas estrategia para generar más recursos económicos y más ingresos, en función del interés nacional, no solo de las gobernaciones o municipios.
El representante destacó que en el encuentro de la AMB, donde también participó la FAM y otros organismos municipales, todos estuvieron de acuerdo con la propuesta de iniciar un debate del Pacto Fiscal y la redistribución económica.
“La única observación que tuvo, sino me equivoco, por parte del alcalde de La Paz, Luis Revilla, son los plazos que no están claros y que debería acelerarse este proceso a más tarde hasta el 2017”, señaló.
Tras culminar la reunión de la AMB del sábado, el alcalde Revilla planteó que deben existir plazos más claros de trabajo del Consejo Nacional.
En ese sentido, la AMB, compuesta por los alcaldes de ciudades capitales del país, concluyeron que tiene que llevarse adelante una propuesta de cronograma hacia la elaboración del Pacto Fiscal e impulsar un seguimiento operativo, mediante una comisión técnica permanente.
“Primero, debemos producir más y a partir de ello hagamos una planificación seria para el país. Tenemos nuestra propuesta de Pacto Fiscal que, básicamente, está centrada en garantizar los recursos que tenemos los bolivianos, además que estos recursos se amplíen, que crezca la torta, como la llamamos, en lugar de sólo ir a dividir en pedazos”, afirmó.
La autoridad edil sostuvo que aquel planteamiento fue extraído de una reunión que realizó el Consejo Directivo de la FAM el 5 de agosto, en la ciudad de Cobija. La propuesta fue compartida el sábado en la reunión de la Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB), que se desarrolló en Cochabamba el sábado pasado.
El mismo planteamiento será propuesto en el Consejo de Autonomías, que convocará el presidente Evo Morales en los últimos días de agosto.
Valverde, quien también es alcalde de Comarapa (Santa Cruz), sostuvo que plantearán en el Consejo de Autonomías generación de recursos que vayan en suma con los del Estado, las gobernaciones y los municipios.
“El Pacto Fiscal es un encuentro para los bolivianos, pero en función a una evaluación estratégica. Los municipios evidentemente tuvimos recortes de presupuesto este y el año pasado, por eso nosotros planteamos que el Estado amplíe las inversiones de estudios de exploración, perforación en el tema de petróleo, gas”, declaró.
Sobre los planteamientos de los gobernadores de La Paz, Félix Patzi, y el de Santa Cruz, Rubén Costas, que plantean que la nueva redistribución económica debe ser de 40–60 o 50-50 por ciento, afirmó que deben analizarse, pero recalcó que el Estado debe ejecutar nuevas estrategia para generar más recursos económicos y más ingresos, en función del interés nacional, no solo de las gobernaciones o municipios.
El representante destacó que en el encuentro de la AMB, donde también participó la FAM y otros organismos municipales, todos estuvieron de acuerdo con la propuesta de iniciar un debate del Pacto Fiscal y la redistribución económica.
“La única observación que tuvo, sino me equivoco, por parte del alcalde de La Paz, Luis Revilla, son los plazos que no están claros y que debería acelerarse este proceso a más tarde hasta el 2017”, señaló.
Tras culminar la reunión de la AMB del sábado, el alcalde Revilla planteó que deben existir plazos más claros de trabajo del Consejo Nacional.
En ese sentido, la AMB, compuesta por los alcaldes de ciudades capitales del país, concluyeron que tiene que llevarse adelante una propuesta de cronograma hacia la elaboración del Pacto Fiscal e impulsar un seguimiento operativo, mediante una comisión técnica permanente.
13 febrero 2016
FAM plantea regular impuestos para subir ingresos económicos
La Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM), ante la reducción de los presupuestos en las alcaldías por la caída del precio del petróleo, planteó a sus afiliados trabajar esta gestión en la regulación del cobro de impuestos, así como en la ejecución de nuevos proyectos destinados a generar ingresos económicos propios, para dejar de depender del gas.
El director ejecutivo de la FAM-Bolivia, Jerjes Mercado Suárez, dijo que los nuevos proyectos que deben encarar los gobiernos autónomos municipales del país deben estar destinados a regular la cobranza de impuestos en las ciudades capitales, con la aplicación de nuevo catastro urbano.
“Es necesario hacer un reajuste en el cobro de los impuestos, porque existen amigos bolivianos que pagan impuestos en las ciudades por lotes cuando ya construyeron edificios y si es que hay que crear nuevos tributos hay que hacerlo”, dijo Mercado.
Asimismo, planteó a las autoridades municipales trabajar en la implementación de empresas productivas y de industrialización, destinadas a generar empleos y principalmente ingresos económicos para cada alcaldía.
La otra alternativa en la que buscarán trabajar a fondo desde esta gestión es en la ejecución de proyectos y programas turísticos adecuados a cada potencial turístico de las regiones.
Ante este planteamiento, el alcalde de El Puente, Hugo Girón, manifestó que desde su municipio decidieron trabajar esta gestión en tres nuevas fuentes de ingresos económicos, tanto de manera individual como colectiva, a través de la conformación de las mancomunidades.
Según Girón, en su municipio se viene trabajando desde la pasada gestión en la implementación de diferentes proyectos de turismo destinados a rescatar la riqueza rupestre que existe en varias comunidades de la zona, como también preservar y recuperar el Camino del Inca.
Por otro lado, manifestó que mediante una ley municipal definirán el costo de los aranceles por la explotación de áridos, además de montar en los próximos meses una chancadora de áridos propia de la Alcaldía, para la explotación de material de construcción en tema de áridos.
De la misma manera, mencionó que retomarán la demanda de la población de la provincia Méndez, de recuperar las betas de la piedra caliza para el municipio, como también la fábrica de cemento que opera en la zona desde hace años y que no deja ingresos económicos para la Alcaldía.
Los municipios de la provincia Sub Cinti del departamento de Chuquisaca como Villa Abecia, Culpina y Las Carreras, también decidieron desde esta gestión implementar programas de circuitos turísticos, recuperación de pinturas rupestres, balnearios, gastronomía y los paisajes, según informó el concejal de la alcaldía de Villa Abecia, Víctor Trujillo.
De la misma manera, las alcaldías rurales de Tarija y del interior del país trabajarán en los próximos meses en un nuevo registro del parque automotor de todos los vehículos que operan en sus municipios, con la finalidad de que paguen sus impuestos dentro su jurisdicción municipal y no en las capitales de departamento.
Según el reporte de la FAM-Bolivia, de los 339 municipios que tiene el país, sólo Santa Cruz y La Paz dependen en un 60 por ciento de la renta petrolera, mientras que el resto de los municipios, casi el 90 por ciento de sus ingresos económicos procede de las regalías hidrocarburíferas.
Presupuestos municipales en Tarija bajaron 50 por ciento
Los gobiernos municipales de Tarija reportaron esta gestión una reducción de sus presupuestos hasta un 50 por ciento, debido a la caída del precio del petróleo, situación que obliga a las autoridades municipales a gestionar otras fuentes de ingresos. Ante esta situación, los alcaldes de Tarija decidieron trabajar en la ejecución de proyectos productivos en concurrencia con el Gobierno y plantear a la Gobernación una nueva redistribución de los recursos departamentales a través de la concurrencia.
25 agosto 2015
FAM promoverá la redacción de cartas orgánicas hasta 2016
Entre el 4 y 9 de septiembre, el sistema asociativo municipal se reunirá en Sucre, Chuquisaca, con el fin de afinar el proceso de redacción de las cartas orgánicas de 325 municipalidades del país. ¿El objetivo? Acelerar el trámite para un segundo referéndum aprobatorio para junio de 2016.
En la cita participarán, además, autoridades del Ministerio de Autonomías y del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), que es responsable de efectuar el control de constitucionalidad de los documentos autonómicos municipales, un requisito necesario antes de su puesta en vigencia por medio de una consulta ciudadana.
“Queremos apuntar a que la mayor cantidad de municipios logre constitucionalizar sus cartas orgánicas hasta diciembre para que entre enero y febrero cumplamos todo el procedimiento que nos exige el Tribunal Supremo Electoral (TSE), para que en 2016, en junio, estemos con los referéndums de cartas orgánicas y autonomías indígenas”, informó a La Razón el viceministro de Autonomías Departamentales y Municipales, Emilio Rodas. Si bien los gobiernos municipales no están obligados a contar con la normativa autonómica, ella “perfecciona el ejercicio de su autonomía”, según estipula el parágrafo tercero del artículo 61 de la Ley de Autonomías.
Trabajo. La Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM) cuestionó al TCP por la demora en la revisión de las cartas orgánicas municipales. Esta situación se revirtió en 2015, de acuerdo con el magistrado Efrén Choque. La “nueva experiencia” y la falta de recursos humanos capacitados para el diseño y la posterior verificación técnica habían demorado el trabajo, indicó.
Ahora, los ediles buscan conformar una coalición para llevar adelante en conjunto la revisión de los documentos y subsanar las falencias. “Esperamos que el TCP nos dé los lineamientos claros para que podamos acelerar las cartas orgánicas en todos los municipios, queremos saber cuáles son las observaciones”, indicó a La Razón el presidente de la FAM, Williams Cervantes (alcalde de Potosí), quien asumió el cargo la pasada semana tras la renovación del directorio del sistema asociativo. El 4 de septiembre se reúne primero la Asociación de Municipios de Bolivia (AMB), que agrupa a las municipalidades de las nueve capitales y El Alto. En tanto, el 9 de septiembre se reunirá la FAM, que agrupa a 339 alcaldías del país.
De este total, 11 optaron por su conversión a autonomías indígenas originario campesinas; 325 están en proceso de redacción del documento o perfilan sumarse a las primeras; y solo tres —Tacopaya y Cocapata, en Cochabamba, además de Huanuni, en Oruro,— someterán a una consulta ciudadana sus cartas orgánicas este 20 de septiembre.
En esa misma fecha, Chuquisaca, Cochabamba, La Paz, Oruro y Potosí buscarán la aprobación de sus estatutos autonómicos junto a Totora Marka, en Oruro y Charagua, en Santa Cruz, que quieren dejar de ser municipios y convertirse en autonomías indígenas.
“Queremos abordar algunas cuestiones metodológicas que eviten que el TCP les esté rebotando las cartas por cuestiones de forma y metodológicas”, explicó Rodas y anticipó que Autonomías perfila otros procesos de conversión a autonomía indígenas, para 2016.
Integrantes de la FAM
Asociación
La Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM) está conformada por las Asociaciones Departamentales (Amdes), de Municipalidades de Bolivia (AMB) y la Asociación de Concejalas de Bolivia (Acobol).
19 agosto 2015
La FAM renueva directorio con el debate del pacto fiscal en la mira
La Federación de Asociaciones Municipales (FAM) renovó su directiva con el debate del pacto fiscal en la mira. Un grupo de alcaldes reflotó ayer la discusión, mientras que el presidente Evo Morales exigió transparencia y eficiencia en la ejecución de recursos.
William Cervantes (alcalde de Potosí) y Hugo Valverde (alcalde de Comarapa-Santa Cruz) fueron elegidos presidente y vicepresidente de la FAM, que ayer celebró en La Paz su séptimo congreso anual. La entidad asociativa no pudo designar, por falta de tiempo, a su nuevo secretario general.
Morales reclamó a los ediles por la ejecución presupuestaria por parte de municipalidades y gobernaciones. Admitió la existencia de “microcorrupción” en alcaldías controladas por el MAS y por fuerzas políticas de la oposición. Según el Presidente, existen $us 2.000 millones “guardados” y recordó que en 2014 algunas alcaldías anotaron apenas 30% de ejecución.
Gestión. El grupo de alcaldes que urgió reactivar la discusión del pacto fiscal desde la perspectiva de la redistribución de recursos coincidió en la necesidad de mejorar la gestión, pero manifestó su preocupación por la reducción de ingresos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) —por efecto de la baja cotización internacional del petróleo— que afectará la ejecución de obras de impacto social.
“En ese escenario, no solo se discutirá la distribución de recursos, sino la eficiencia de las gestiones municipales (...). Quienes ejecuten mejor deben recibir más recursos”, señaló Luis Revilla, alcalde de La Paz, de la agrupación Sol.bo.
En tanto, el burgomaestre de Tarija, Rodrigo Paz Pereira, de la agrupación ciudadana Unir, señaló que hubo un recorte del presupuesto que afectará la salud y los servicios básicos. “Lo que se debe discutir es una lógica razonable para la redistribución de recursos (...) si hay tanto dinero en caja y bancos también es porque el sistema administrativo nacional no permite agilidad en la ejecución de los presupuestos”, puntualizó.
Al respecto, el alcalde de Cochabamba, José María Leyes, del Movimiento Demócrata Social (Demócratas), afirmó que “urge un pacto” porque su región dejará de recibir un 42% menos de ingresos por el IDH y esto no permitirá hacer obras de impacto. Juan Carlos León (alcalde reelecto por el MAS en Padilla-Chuquisaca), que ayer dejó la presidencia de la FAM, apuntó que la tarea de la nueva directiva será elaborar una “propuesta oficial” de los municipios para presentarla en la tercera sesión del Consejo Nacional de Autonomías (CNA), que discutirá la propuesta técnica-metodológica para alcanzar el pacto fiscal, que es un acuerdo nacional para mantenimiento de las autonomías. La fecha para la tercera sesión del CNA aún debe ser programada por el presidente Morales.
Eficiencia. La FAM reúne a las autoridades ediles de los 339 municipios del país, de los que 225 alcaldías están controladas por el MAS. “He convocado a todos (oficialistas y opositores) a trabajar conjuntamente”, aseveró Morales ante la FAM. Antes de las elecciones subnacionales de marzo, declaró que “no trabajará” con los alcaldes o gobernadores “de la derecha”.
El Mandatario recomendó a las autoridades municipales comenzar a “priorizar” la ejecución de sus recursos en proyectos “medianos y grandes”, y no en obras que no tendrán función social, en el entendido que en época electoral “el pueblo mide por los resultados”.
En reiteradas oportunidades, Hugo Siles, ministro de Autonomías, explicó que el pacto fiscal no es sinónimo de redistribución de recursos, sino “de gastar mejor”. En esa línea, el viceministro del área, Emilio Rodas, dijo que ello implica un uso “eficiente del dinero, con una visión de largo plazo y una dimensión productiva”.
Alcalde de Potosí al mando
Autoridad
El alcalde de Potosí, Williams Cervantes, fue elegido como nuevo presidente de la FAM, quien estará acompañado por su similar de Comarapa, Hugo Valverde. En la oportunidad, no se pudo designar a la autoridad que ocupará la secretaría general de esta entidad.
FAM Alcalde potosino es el nuevo presidente
Williams Cervantes (f), alcalde del municipio potosino, fue electo como el nuevo presidente de la Federación de Asociación de Municipalidades (FAM).
Esta autoridad ingresó en lugar del exalcalde de la comuna de Padilla, Juan Carlos León.
Cervantes fue electo burgomaestre de Potosí por el Movimiento Al Socialismo (MAS) con el 31.69% de apoyo, equivalente a 30.905 votos.
Al momento de ser electo como titular de la FAM, se comprometió a trabajar en beneficio de cada uno de los municipios del país, sin mirar el color político.
La nueva autoridad de la FAM tiene 40 años y es administrador de empresas.
Esta autoridad ingresó en lugar del exalcalde de la comuna de Padilla, Juan Carlos León.
Cervantes fue electo burgomaestre de Potosí por el Movimiento Al Socialismo (MAS) con el 31.69% de apoyo, equivalente a 30.905 votos.
Al momento de ser electo como titular de la FAM, se comprometió a trabajar en beneficio de cada uno de los municipios del país, sin mirar el color político.
La nueva autoridad de la FAM tiene 40 años y es administrador de empresas.
15 abril 2015
FAM Bolivia intercederá en congelamiento de cuentas
La Federación de Asociaciones Municipales (FAM) Bolivia, intercederá ante el Ministerio de Economía y Finanzas, por el congelamiento de cuentas, a los municipios que no presentaron algunos documentos, como los estados financieros auditados a febrero del 2015, auditoría operativa y auditoría de confiabilidad a los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
El presidente de la Asociación de Municipios del Departamento de Oruro (Amdeor), Braulio Huayllas, informó de esta acción que la FAM realizará para pedir prórroga en la presentación de la documentación y que los municipios no sean perjudicados.
"En el transcurso de los próximos días los municipios irán presentando sus documentos, para que puedan habilitar sus cuentas, pero con la FAM Bolivia estamos haciendo una representación al Ministerio de Economía y Finanzas para tener un tiempo de espera para la presentación de los mismos", dijo Huayllas.
Sin embargo, explicó que desde el Ministerio de Economía se fue advirtiendo con esta medida a todos los municipios para que realicen las auditorías de gestiones pasadas, así como la que está por terminar, pero no se cumplió.
Se conoce que en Oruro son 32 los municipios que no presentaron la documentación, por lo que sus cuentas están congeladas, pero se espera que en los próximos días hagan llegar lo solicitado.
"Hay municipios que han incumplido con esto, pero una vez que presenten los documentos los revisarán, si hay alguna observación se corregirá e inmediatamente se habilitarán las cuentas, es como una forma de presión para que la documentación pueda llegar al ministerio de forma responsable, y que no se quede para otras gestiones y que cada autoridad asuma sus responsabilidades", manifestó el presidente de Amdeor.
El presidente de la Asociación de Municipios del Departamento de Oruro (Amdeor), Braulio Huayllas, informó de esta acción que la FAM realizará para pedir prórroga en la presentación de la documentación y que los municipios no sean perjudicados.
"En el transcurso de los próximos días los municipios irán presentando sus documentos, para que puedan habilitar sus cuentas, pero con la FAM Bolivia estamos haciendo una representación al Ministerio de Economía y Finanzas para tener un tiempo de espera para la presentación de los mismos", dijo Huayllas.
Sin embargo, explicó que desde el Ministerio de Economía se fue advirtiendo con esta medida a todos los municipios para que realicen las auditorías de gestiones pasadas, así como la que está por terminar, pero no se cumplió.
Se conoce que en Oruro son 32 los municipios que no presentaron la documentación, por lo que sus cuentas están congeladas, pero se espera que en los próximos días hagan llegar lo solicitado.
"Hay municipios que han incumplido con esto, pero una vez que presenten los documentos los revisarán, si hay alguna observación se corregirá e inmediatamente se habilitarán las cuentas, es como una forma de presión para que la documentación pueda llegar al ministerio de forma responsable, y que no se quede para otras gestiones y que cada autoridad asuma sus responsabilidades", manifestó el presidente de Amdeor.
25 agosto 2014
FAM: Alcaldías registran 50% de ejecución presupuestaria en inversión directa para obras
El director de Desarrollo Legislativo e Incidencia Política de la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM-Bolivia), Marcelo Galindo, informó este lunes que las 339 alcaldías del país registran, hasta julio, un 50% de ejecución presupuestaria de fondos de inversión directa para obras.
"La ejecución que nosotros teníamos en el anterior informe entre junio y julio había un avance significativo de un 50% estaríamos hablando más o menos en inversión directa", comentó.
Según Galindo, los niveles de ejecución son variables puesto que las alcaldías reciben fondos adicionales que modifican su presupuesto inicial y algo similar sucederá hasta diciembre del año en curso.
La mejor inversión, dijo está en los municipios pequeños y medianos, de categorías A y B, porque tienen mejor avance por sus "recursos cortos" y en general concurren con proyectos con las gobernaciones.
"Los municipios grandes de tipo D, ciudades capitales como El Alto, Quillacollo, Sacaba, Montero, por su complejidad tienen muy difícil hacer una ejecución del 100% porque sus adicionales son millonarios", agregó.
Galindo manifestó que la cifra consolidada sobre el presupuesto global que manejan las 339 alcaldías no está aún disponible, pero el Ministerio de Economía comprometió la entrega de información incluso diferenciada por rubros hasta septiembre.
El representante de la FAM dijo que comenzó, por otro lado, la capacitación de técnicos para la elaboración de los planes operativos anuales municipales del próximo año con la cooperación de los ministerios de Economía y Autonomías.
Un primer módulo fue realizado la pasada semana con la profundización de los conocimientos sobre algunas directrices y la normativa existente, como la Ley 482, y continuará desde la presente jornada con talleres prácticos "con computadora en mano" para la carga de datos.
"Estamos estableciendo un cronograma de casi dos semanas hasta el 3 o 4 de septiembre, porque el 5 concluye la presentación de los planes operativos anuales", manifestó.
El trabajo -comentó- buscará alcanzar el récord del 2013 cuando se tuvo un 98% de alcaldías que presentaron su documentación antes del plazo previsto, a diferencia de un 70 a 75% alcanzado en otros años.
10 julio 2014
FAM deslinda responsabilidad sobre motorizados chutos
La presencia de motorizados chutos en los distintos municipios del país generó tensión entre la Aduana, la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM) y el Registro Único para la Administración Tributaria Municipal (RUAT), que cuestionan el accionar de cada uno en el control de los rodados ilegales.
Sobre el tema Juan Carlos León, presidente de la FAM, rechazó las declaraciones de Marlene Ardaya, titular de la Aduana, que indicó que son los municipios los que propician un escenario para la proliferación de los autos chutos.
León remarcó que si existen estas irregularidades es porque fallan los controles aduaneros y de la Policía y que culpar a los municipios es un error.
“Es muy fácil culpar a los municipios cuando las fallas se generan en la frontera y no se frena el negocio de los autos chutos. Son varias las instancias que no se cumplen como para buscar un solo responsable”, señaló León.
Cabe recordar que Ardaya indicó que se buscará trabajar con el RUAT para detectar el accionar irregular de algunas alcaldías del país.
Entrega de placas
Otro de los puntos observados por la Aduana es la entrega de placas que realiza el RUAT.
Al respecto, desde esta institución explicaron que ellos son los encargados de asignar el número de las placas y de entregar la cantidad que les solicitan los gobiernos municipales y que no tienen la capacidad para evaluar si en estos pedidos hay vehículos que ingresaron al país vía contrabando.
Para el RUAT, la elaboración de las listas es algo que queda al margen de su control y que solamente se limitan a entregar la cantidad de placas que les solicitan.
Sobre la labor en la frontera, Cristina Cabrera, encargada de la seguridad fronteriza de la Agencia para el Desarrollo de las Macrorregiones (Ademaf) en Santa Cruz, explicó que el problema en el departamento se da por el ingreso de motorizados desde Brasil que llegan al país por turismo y que muchas veces se quedan o son vendidos para brindar servicio público de transporte.
“Se mantuvo reuniones con autoridades de Corumbá (Brasil) para cruzar información y tener un mejor control de la zona”, sostuvo Cabrera
Sobre el tema Juan Carlos León, presidente de la FAM, rechazó las declaraciones de Marlene Ardaya, titular de la Aduana, que indicó que son los municipios los que propician un escenario para la proliferación de los autos chutos.
León remarcó que si existen estas irregularidades es porque fallan los controles aduaneros y de la Policía y que culpar a los municipios es un error.
“Es muy fácil culpar a los municipios cuando las fallas se generan en la frontera y no se frena el negocio de los autos chutos. Son varias las instancias que no se cumplen como para buscar un solo responsable”, señaló León.
Cabe recordar que Ardaya indicó que se buscará trabajar con el RUAT para detectar el accionar irregular de algunas alcaldías del país.
Entrega de placas
Otro de los puntos observados por la Aduana es la entrega de placas que realiza el RUAT.
Al respecto, desde esta institución explicaron que ellos son los encargados de asignar el número de las placas y de entregar la cantidad que les solicitan los gobiernos municipales y que no tienen la capacidad para evaluar si en estos pedidos hay vehículos que ingresaron al país vía contrabando.
Para el RUAT, la elaboración de las listas es algo que queda al margen de su control y que solamente se limitan a entregar la cantidad de placas que les solicitan.
Sobre la labor en la frontera, Cristina Cabrera, encargada de la seguridad fronteriza de la Agencia para el Desarrollo de las Macrorregiones (Ademaf) en Santa Cruz, explicó que el problema en el departamento se da por el ingreso de motorizados desde Brasil que llegan al país por turismo y que muchas veces se quedan o son vendidos para brindar servicio público de transporte.
“Se mantuvo reuniones con autoridades de Corumbá (Brasil) para cruzar información y tener un mejor control de la zona”, sostuvo Cabrera
05 julio 2014
Alcaldía de Santa Cruz se distancia de la FAM
La Alcaldía de Santa Cruz anunció su alejamiento de la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM) y solo reconocerá a la Asociación de Municipios de Bolivia (AMB), que agrupa a alcaldías de capitales de departamento y El Alto como ente asociativo válido.
“La Constitución establece que nadie está obligado a asociarse; por ello, cualquier asociación que intente imponer u obligar a formar parte de ella cae en la ilegalidad”, explicó el director jurídico de la comuna cruceña, José Negrete.
Recurso. El jurista informó, además, que la Alcaldía alista un recurso de inconstitucionalidad en contra de la Ley de Financiamiento para el Sistema Asociativo Municipal que prevé la creación de un fondo común para financiar la FAM. La bancada de la opositora Convergencia Nacional en el Legislativo anunció una medida similar.
La ley, promulgada el 25 de junio por el presidente Evo Morales, establece que los gobiernos municipales destinen Bs 4 por cada Bs 1.000 que reciben por concepto de coparticipación tributaria. Se calcula que el sistema asociativo administre Bs 22 millones por este concepto.
Juan Carlos León, presidente de la FAM, indicó que esa instancia hará campaña electoral por el Movimiento Al Socialismo (MAS), partido en función de gobierno. Este criterio fue criticado por la oposición.
01 julio 2014
FAM insta a afiliadas a apoyar al oficialismo
El presidente de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM), Juan Carlos León, manifestó que pedirá a sus afiliadas —incluso a los gobiernos ediles opositores— apoyar al Movimiento Al Socialismo (MAS) en las elecciones del 12 de octubre.
“Cada persona o gobierno municipal tiene la posibilidad de hacer campaña por quien vea conveniente; sin embargo, nosotros invitamos a quienes quieran sumarse al MAS, lo hemos hecho siempre, porque el presidente Evo Morales ha dado obras a todos los municipios”, incluso a los gobernados por la oposición, afirmó León.
En ese marco, agregó que se llegó a todo el país con programas gubernamentales tales como el Bolivia cambia, Evo cumple; Mi Agua y Mi Riego. Dijo que en la FAM están inscritos los 339 gobiernos municipales y que de los cuales el 80% está en manos del MAS.
Juicio. Por otra parte, León anunció que la FAM alista una solicitud de juicio de responsabilidades contra los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), porque hasta la fecha no aprobaron ninguna carta orgánica para la aplicación plena de las autonomías en las comunas.
“Son más de 120 cartas que están sin respuesta en el Tribunal. Vamos a esperar una respuesta hasta el 30 de junio y sino ya tenemos el mandato de la FAM para hacer la solicitud del juicio en julio”, sostuvo.
“Cada persona o gobierno municipal tiene la posibilidad de hacer campaña por quien vea conveniente; sin embargo, nosotros invitamos a quienes quieran sumarse al MAS, lo hemos hecho siempre, porque el presidente Evo Morales ha dado obras a todos los municipios”, incluso a los gobernados por la oposición, afirmó León.
En ese marco, agregó que se llegó a todo el país con programas gubernamentales tales como el Bolivia cambia, Evo cumple; Mi Agua y Mi Riego. Dijo que en la FAM están inscritos los 339 gobiernos municipales y que de los cuales el 80% está en manos del MAS.
Juicio. Por otra parte, León anunció que la FAM alista una solicitud de juicio de responsabilidades contra los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), porque hasta la fecha no aprobaron ninguna carta orgánica para la aplicación plena de las autonomías en las comunas.
“Son más de 120 cartas que están sin respuesta en el Tribunal. Vamos a esperar una respuesta hasta el 30 de junio y sino ya tenemos el mandato de la FAM para hacer la solicitud del juicio en julio”, sostuvo.
29 enero 2014
Declaratoria de alerta roja permite a alcaldes hacer compras sin licitaciones
El presidente de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) Bolivia, Juan Carlos León, informó que los alcaldes de los municipios hacen uso de su presupuesto para atender las emergencias causadas por las lluvias sin la necesidad de hacer cotizaciones ni licitaciones.
La afirmación la hizo ayer en entrevista con Panamericana, donde aseguró que la declaratoria de alerta roja, les permite a los alcaldes hacer uso de partidas de su presupuesto para ayudar a las familias afectadas.
“Lo que hacen los alcaldes en los diferentes municipios en coordinación con las gobernaciones y el Ministerio de Defensa, es que se están dividiendo en varias cosas, los primeros atienden con vituallas, alimentación, porque hay gente que ha perdido todas sus cosas, sus viviendas”, aseguró.
Asimismo, aseguró que el trabajo que se realiza es a mediano y corto plazo debido a que existe preocupación entre los productores por la pérdida de sus cultivos y piden semillas para volver a comenzar.
Juan Carlos León indicó que “eso puede tener repercusiones a nivel de mercados y de productos que pueden elevar sus precios, esa es nuestra preocupación. Los alcaldes y sus equipos técnicos están trabajando movilizados de acuerdo con la necesidad de cada uno de ellos”.
PROBLEMAS
Por otra parte, el presidente de la FAM Bolivia indicó que las lluvias y riadas provocaron también pérdida de viviendas, pero que se coordina con las autoridades para dotar de material de construcción para construirlas nuevamente.
“Gran parte del valle alto de Cochabamba ha atravesado antes por la sequía y ahora con las lluvias; nos han reportado que está complicado en Chuquisaca y que algunos valles están intransitables, la sequía, la granizada; los alcaldes hacen su máximo esfuerzo en resolver con sus gobernaciones en coordinación con Defensa Civil”, acotó.
La situación para algunas autoridades ediles no es fácil, según León, porque al haber municipios pequeños que no cuentan con unidades de riesgo deben acudir a los técnicos de otras unidades para resolver los problemas.
La afirmación la hizo ayer en entrevista con Panamericana, donde aseguró que la declaratoria de alerta roja, les permite a los alcaldes hacer uso de partidas de su presupuesto para ayudar a las familias afectadas.
“Lo que hacen los alcaldes en los diferentes municipios en coordinación con las gobernaciones y el Ministerio de Defensa, es que se están dividiendo en varias cosas, los primeros atienden con vituallas, alimentación, porque hay gente que ha perdido todas sus cosas, sus viviendas”, aseguró.
Asimismo, aseguró que el trabajo que se realiza es a mediano y corto plazo debido a que existe preocupación entre los productores por la pérdida de sus cultivos y piden semillas para volver a comenzar.
Juan Carlos León indicó que “eso puede tener repercusiones a nivel de mercados y de productos que pueden elevar sus precios, esa es nuestra preocupación. Los alcaldes y sus equipos técnicos están trabajando movilizados de acuerdo con la necesidad de cada uno de ellos”.
PROBLEMAS
Por otra parte, el presidente de la FAM Bolivia indicó que las lluvias y riadas provocaron también pérdida de viviendas, pero que se coordina con las autoridades para dotar de material de construcción para construirlas nuevamente.
“Gran parte del valle alto de Cochabamba ha atravesado antes por la sequía y ahora con las lluvias; nos han reportado que está complicado en Chuquisaca y que algunos valles están intransitables, la sequía, la granizada; los alcaldes hacen su máximo esfuerzo en resolver con sus gobernaciones en coordinación con Defensa Civil”, acotó.
La situación para algunas autoridades ediles no es fácil, según León, porque al haber municipios pequeños que no cuentan con unidades de riesgo deben acudir a los técnicos de otras unidades para resolver los problemas.
26 noviembre 2013
FAM: 32 alcaldías no podrán pagar el segundo aguinaldo
Al menos 32 gobiernos municipales del país –que están ubicados en la categoría A– no podrán pagar el segundo aguinaldo y tendrán que recurrir al Ministerio de Economía y Finanzas para solicitar recursos económicos.
"Por lo menos 32 municipios en todo el país van a tener que recurrir al Tesoro General del Estado, porque son municipios que se encuentran dentro de la categoría A. Estos municipios no tienen recursos suficientes para cumplir con este mandato”, declaró el vicepresidente de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM), Jorge Silva.
Explicó que son municipios que tienen menos de 5.000 habitantes, entidades territoriales autonómicas con bajos presupuestos, lo que explica los bajos sueldos de las autoridades y la poca cantidad de funcionarios con que cuentan esas comunas.
Por ejemplo, dijo, el sueldo del alcalde en este tipo de municipios en muchos casos es de 600 bolivianos, de los concejales 300 bolivianos y muy por debajo de los oficiales mayores.
Además, son gobiernos municipales que no tienen ingresos propios porque no cobran impuestos o patentes, y sólo reciben los recursos de coparticipación tributaria.
En cambio, el resto de los gobiernos municipales cuenta con dinero suficiente para cumplir con el pago del segundo aguinaldo dispuesto por la administración de Evo Morales, sostuvo el concejal paceño.
El director de Desarrollo Legislativo y Fortalecimiento Municipal, Marcelo Galindo, secundó este último argumento, al precisar que el segundo aguinaldo que se tendrá que pagar hasta el 31 de diciembre, según el decreto supremo, se hará efectivo con los excedentes de los recursos de coparticipación tributaria y no se verán afectadas las obras planificadas.
"En algunos momentos decían los alcaldes que tendrán que reformular y quitarle alguna obra a la población. Hemos verificado que esto no es así. Los excedentes dan no sólo para pagar el doble aguinaldo, sino también para más obras”, precisó Galindo.
El decreto también prevé que si las entidades del aparato estatal en su nivel central o en los gobiernos subnacionales no cuentan con recursos suficientes, pueden acudir al Ministerio de Economía y Finanzas.
La Asociación de Municipalidades de La Paz ya inició en la víspera reuniones con el Ministerio de Economía para analizar la situación de algunos gobiernos municipales.
La pasada semana, el Gobierno decretó el pago de un segundo aguinaldo denominado "Esfuerzo por Bolivia”, que beneficiará a los trabajadores del sector público y privado de todas las instituciones estatales, excepto para quienes ganan más que el presidente Evo Morales.
Los empresarios del país conversan con el Gobierno ciertas condiciones en la forma de pago de dicho aguinaldo bajo el argumento de que no estaba en sus previsiones. Por su parte, el sector jubilado inició protestas en contra de las autoridades.
La mayoría de las alcaldías puede pagar
Cumplimiento La mayor parte de los municipios tiene capacidad para pagar el segundo aguinaldo que dispuso el Gobierno de Evo Morales.
Fuente Se prevén utilizar en el doble aguinaldo los excedentes de los recursos de coparticipación tributaria.
Difícil Algunos municipios tienen pocos trabajadores, cuyos sueldos son muy bajos. Además, no tienen ingresos propios. Sólo dependen de los recursos de coparticipación.
Solución Las alcaldías más necesitadas empezaron reuniones con el ministerio.
Senador no quiere pago en especies; ministros no lo descartan
El jefe de la bancada del MAS, Eugenio Rojas, rechazó que el segundo aguinaldo sea pagado en "especies” e insistió que los plazos del pago deben ser cumplidos.
Sin embargo, la presidenta de Diputados, Betty Tejada, dijo que se está en proceso de negociación con los sectores empresariales y jubilados.
"No podemos pagar en especies. Ojalá pudiéramos cambiar con un decreto supremo, pero no hay esa norma”, declaró Rojas al ser consultado sobre las posibilidades de nuevas condiciones para la cancelación del segundo aguinaldo.
No obstante, la ministra de Desarrollo Productivo, Teresa Morales, a tiempo de reiterar que es un beneficio que se debe pagar, no descartó analizar alguna propuesta de pago en especies. El ministro de Economía, Luis Arce, manifestó que un aguinaldo no se paga en especies, "pero estamos abiertos (a dialogar)”, sostuvo.
Rojas también insistió que éste es un beneficio para incentivar y "agradecer” la labor de los servidores públicos.
"El aguinaldo es para los activos que dieron su esfuerzo. Hay que agradecer, motivar e incentivar”, declaró.
La oposición calificó la medida de política, electoral y demagógica, y dijo que fue lanzada para ganar votos para las próximas elecciones generales.
En su criterio, generará un fuerte proceso inflacionario por la cantidad de circulante que ingresará al mercado, con consecuencias irreversibles.
"Por lo menos 32 municipios en todo el país van a tener que recurrir al Tesoro General del Estado, porque son municipios que se encuentran dentro de la categoría A. Estos municipios no tienen recursos suficientes para cumplir con este mandato”, declaró el vicepresidente de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM), Jorge Silva.
Explicó que son municipios que tienen menos de 5.000 habitantes, entidades territoriales autonómicas con bajos presupuestos, lo que explica los bajos sueldos de las autoridades y la poca cantidad de funcionarios con que cuentan esas comunas.
Por ejemplo, dijo, el sueldo del alcalde en este tipo de municipios en muchos casos es de 600 bolivianos, de los concejales 300 bolivianos y muy por debajo de los oficiales mayores.
Además, son gobiernos municipales que no tienen ingresos propios porque no cobran impuestos o patentes, y sólo reciben los recursos de coparticipación tributaria.
En cambio, el resto de los gobiernos municipales cuenta con dinero suficiente para cumplir con el pago del segundo aguinaldo dispuesto por la administración de Evo Morales, sostuvo el concejal paceño.
El director de Desarrollo Legislativo y Fortalecimiento Municipal, Marcelo Galindo, secundó este último argumento, al precisar que el segundo aguinaldo que se tendrá que pagar hasta el 31 de diciembre, según el decreto supremo, se hará efectivo con los excedentes de los recursos de coparticipación tributaria y no se verán afectadas las obras planificadas.
"En algunos momentos decían los alcaldes que tendrán que reformular y quitarle alguna obra a la población. Hemos verificado que esto no es así. Los excedentes dan no sólo para pagar el doble aguinaldo, sino también para más obras”, precisó Galindo.
El decreto también prevé que si las entidades del aparato estatal en su nivel central o en los gobiernos subnacionales no cuentan con recursos suficientes, pueden acudir al Ministerio de Economía y Finanzas.
La Asociación de Municipalidades de La Paz ya inició en la víspera reuniones con el Ministerio de Economía para analizar la situación de algunos gobiernos municipales.
La pasada semana, el Gobierno decretó el pago de un segundo aguinaldo denominado "Esfuerzo por Bolivia”, que beneficiará a los trabajadores del sector público y privado de todas las instituciones estatales, excepto para quienes ganan más que el presidente Evo Morales.
Los empresarios del país conversan con el Gobierno ciertas condiciones en la forma de pago de dicho aguinaldo bajo el argumento de que no estaba en sus previsiones. Por su parte, el sector jubilado inició protestas en contra de las autoridades.
La mayoría de las alcaldías puede pagar
Cumplimiento La mayor parte de los municipios tiene capacidad para pagar el segundo aguinaldo que dispuso el Gobierno de Evo Morales.
Fuente Se prevén utilizar en el doble aguinaldo los excedentes de los recursos de coparticipación tributaria.
Difícil Algunos municipios tienen pocos trabajadores, cuyos sueldos son muy bajos. Además, no tienen ingresos propios. Sólo dependen de los recursos de coparticipación.
Solución Las alcaldías más necesitadas empezaron reuniones con el ministerio.
Senador no quiere pago en especies; ministros no lo descartan
El jefe de la bancada del MAS, Eugenio Rojas, rechazó que el segundo aguinaldo sea pagado en "especies” e insistió que los plazos del pago deben ser cumplidos.
Sin embargo, la presidenta de Diputados, Betty Tejada, dijo que se está en proceso de negociación con los sectores empresariales y jubilados.
"No podemos pagar en especies. Ojalá pudiéramos cambiar con un decreto supremo, pero no hay esa norma”, declaró Rojas al ser consultado sobre las posibilidades de nuevas condiciones para la cancelación del segundo aguinaldo.
No obstante, la ministra de Desarrollo Productivo, Teresa Morales, a tiempo de reiterar que es un beneficio que se debe pagar, no descartó analizar alguna propuesta de pago en especies. El ministro de Economía, Luis Arce, manifestó que un aguinaldo no se paga en especies, "pero estamos abiertos (a dialogar)”, sostuvo.
Rojas también insistió que éste es un beneficio para incentivar y "agradecer” la labor de los servidores públicos.
"El aguinaldo es para los activos que dieron su esfuerzo. Hay que agradecer, motivar e incentivar”, declaró.
La oposición calificó la medida de política, electoral y demagógica, y dijo que fue lanzada para ganar votos para las próximas elecciones generales.
En su criterio, generará un fuerte proceso inflacionario por la cantidad de circulante que ingresará al mercado, con consecuencias irreversibles.
13 octubre 2013
52 municipios ya remitieron sus cartas orgánicas al TCP
De los más de 300 municipios que existen en el país, al menos 52 ya remitieron al Tribunal Constitucional Plurinacional sus proyectos de carta orgánica y esperan un pronunciamiento sobre su constitucionalidad para continuar el proceso de aprobación de ese documento.
El número representa el 16% de 328 municipios que incluye el informe Estado de Situación de las Autonomías en Bolivia: Una mirada a tres años del Servicio Estatal de Autonomías (SEA), al referirse al avance en la construcción de ese instrumento.
Ese trabajo muestra que el 80% (261) de municipios inició el proceso de construcción del proyecto de carta orgánica, frente al 20% (67) que no lo hizo.
De los municipios que ya comenzaron ese proceso, el 14% (45) está en la etapa de socialización, el 15% (49) la está preparando y el 16% (53) está en la fase de elaboración. Un 6% (21) ya tiene un anteproyecto elaborado y el 13% (41) ya fue aprobado por el Concejo Municipal (vea los detalles en la infografía).
Según los procedimientos que establece la Ley Marco de Autonomías -puesta en vigencia el 19 de julio de 2010-, una vez que el Tribunal Constitucional se pronuncie sobre la constitucionalidad de una carta orgánica, si el resultado es positivo, la siguiente fase es someter ese documento a un referéndum. En cambio, si existen observaciones será devuelto para su "corrección”.
Cochabamba es la región que lidera la lista de los municipios cuyos proyectos de cartas orgánicas están en la etapa de control de constitucionalidad, con 11; le sigue Chuquisaca con 10. Oruro, Santa Cruz y Beni tienen seis cada uno; La Paz con 5, Potosí y Tarija con 4 y Pando no tiene ningún proyecto en esta etapa.
Las lecturas
Sobre el avance de la construcción del proyecto de carta orgánica y las etapas que ello implica, se consultó a autoridades de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM), de la Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB) y del Ministerio de Autonomías.
Quienes responden a las instancias asociativas identifican distintos elementos sobre el ritmo de avance, desde el punto de vista de los concejos, instancias que tienen la tarea de elaborar ese documento.
Jorge Silva, vicepresidente de la FAM, identifica tres factores que incidieron en la evolución de la construcción de estos documentos: la desinformación y la falta de conocimiento sobre el proceso de construcción, la falta de recursos para su elaboración y el "tema político”.
Sobre este último aspecto, Silva explica que hay gobiernos municipales que no gozan de los dos tercios en sus concejos, factor que dificultó el proceso, dado que es uno de los requisitos que establece la Ley Marco de Autonomías.
Por su parte, Óscar Montes, presidente de la AMB (entidad que aglutina a los municipios de las nueve capitales, más el de El Alto) atribuye la "cierta lentitud” de la construcción de esos instrumentos a que legislar y "dotarse de normas propias” es una "materia nueva” para los municipios, lo que conlleva tener "cuidado” en los pasos que se den.
Por otro lado, sostiene que la falta de un plazo "tope” para poner en marcha las cartas orgánicas generó que la mayoría de los municipios "se estén tomando su tiempo” porque aparte de ser tratado en el Concejo, debe pasar por el Tribunal Constitucional y por un referéndum.
Montes suma otro elemento: un eventual temor que experimentarían algunas autoridades respecto a que la consulta sea tomada como un "referéndum” sobre la gestión de los concejales y no sirva para valorar el texto.
La viceministra de Autonomías, Gísela López, sostuvo que si bien no es obligatorio edificar las cartas orgánicas, la "generalidad” de los municipios inició su construcción y está llevando el proceso de elaboración a su propio ritmo; aunque identificó la falta de gobernabilidad en algunos casos como un factor que impide contar con un escenario propicio para llevar adelante la construcción de ese documento.
El número representa el 16% de 328 municipios que incluye el informe Estado de Situación de las Autonomías en Bolivia: Una mirada a tres años del Servicio Estatal de Autonomías (SEA), al referirse al avance en la construcción de ese instrumento.
Ese trabajo muestra que el 80% (261) de municipios inició el proceso de construcción del proyecto de carta orgánica, frente al 20% (67) que no lo hizo.
De los municipios que ya comenzaron ese proceso, el 14% (45) está en la etapa de socialización, el 15% (49) la está preparando y el 16% (53) está en la fase de elaboración. Un 6% (21) ya tiene un anteproyecto elaborado y el 13% (41) ya fue aprobado por el Concejo Municipal (vea los detalles en la infografía).
Según los procedimientos que establece la Ley Marco de Autonomías -puesta en vigencia el 19 de julio de 2010-, una vez que el Tribunal Constitucional se pronuncie sobre la constitucionalidad de una carta orgánica, si el resultado es positivo, la siguiente fase es someter ese documento a un referéndum. En cambio, si existen observaciones será devuelto para su "corrección”.
Cochabamba es la región que lidera la lista de los municipios cuyos proyectos de cartas orgánicas están en la etapa de control de constitucionalidad, con 11; le sigue Chuquisaca con 10. Oruro, Santa Cruz y Beni tienen seis cada uno; La Paz con 5, Potosí y Tarija con 4 y Pando no tiene ningún proyecto en esta etapa.
Las lecturas
Sobre el avance de la construcción del proyecto de carta orgánica y las etapas que ello implica, se consultó a autoridades de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM), de la Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB) y del Ministerio de Autonomías.
Quienes responden a las instancias asociativas identifican distintos elementos sobre el ritmo de avance, desde el punto de vista de los concejos, instancias que tienen la tarea de elaborar ese documento.
Jorge Silva, vicepresidente de la FAM, identifica tres factores que incidieron en la evolución de la construcción de estos documentos: la desinformación y la falta de conocimiento sobre el proceso de construcción, la falta de recursos para su elaboración y el "tema político”.
Sobre este último aspecto, Silva explica que hay gobiernos municipales que no gozan de los dos tercios en sus concejos, factor que dificultó el proceso, dado que es uno de los requisitos que establece la Ley Marco de Autonomías.
Por su parte, Óscar Montes, presidente de la AMB (entidad que aglutina a los municipios de las nueve capitales, más el de El Alto) atribuye la "cierta lentitud” de la construcción de esos instrumentos a que legislar y "dotarse de normas propias” es una "materia nueva” para los municipios, lo que conlleva tener "cuidado” en los pasos que se den.
Por otro lado, sostiene que la falta de un plazo "tope” para poner en marcha las cartas orgánicas generó que la mayoría de los municipios "se estén tomando su tiempo” porque aparte de ser tratado en el Concejo, debe pasar por el Tribunal Constitucional y por un referéndum.
Montes suma otro elemento: un eventual temor que experimentarían algunas autoridades respecto a que la consulta sea tomada como un "referéndum” sobre la gestión de los concejales y no sirva para valorar el texto.
La viceministra de Autonomías, Gísela López, sostuvo que si bien no es obligatorio edificar las cartas orgánicas, la "generalidad” de los municipios inició su construcción y está llevando el proceso de elaboración a su propio ritmo; aunque identificó la falta de gobernabilidad en algunos casos como un factor que impide contar con un escenario propicio para llevar adelante la construcción de ese documento.
30 septiembre 2013
Por defensa del usuario, la FAM firma con el Gobierno
Con el propósito de coordinar acciones conjuntas a efectos de ejecutar planes, programas y proyectos en el área de defensa de los derechos de los usuarios y consumidores de los 339 municipios del país, el Ministerio de Justicia y la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) firmó un convenio.
"A partir de este convenio tendremos un trabajo más efectivo, más coordinado, sobre todo ahora que ya está en puertas la promulgación de la ley General de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor,", dijo la ministra Cecilia Ayllón.
El acuerdo favorecerá la coordinación y la cooperación recíproca entre el gobierno central y los 339 gobiernos autónomos municipales representados por la FAM.
"A partir de este convenio tendremos un trabajo más efectivo, más coordinado, sobre todo ahora que ya está en puertas la promulgación de la ley General de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor,", dijo la ministra Cecilia Ayllón.
El acuerdo favorecerá la coordinación y la cooperación recíproca entre el gobierno central y los 339 gobiernos autónomos municipales representados por la FAM.
18 septiembre 2013
EL 99% DE LOS MUNICIPIOS PRESENTÓ SU POA.
La Federación de Asociaciones Municipales (FAM) informó que 336 gobiernos autónomos municipales cumplieron con la entrega del Plan Operativo Anual (POA) 2014, de acuerdo a las directrices del Ministerio de Economía y Finanzas.
Ramiro Zuazo, Director de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM- Bolivia) informó que las alcaldías que Incumplieron en la presentación fueron: Mapiri, de La Paz, Exaltación, de Beni, y Nueva Esperanza, del departamento de Pando, que serán parte de una bolsa común de presupuestos.
Ramiro Zuazo, Director de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM- Bolivia) informó que las alcaldías que Incumplieron en la presentación fueron: Mapiri, de La Paz, Exaltación, de Beni, y Nueva Esperanza, del departamento de Pando, que serán parte de una bolsa común de presupuestos.
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