Según la Constitución Política del Estado (CPE) entre algunas de las atribuciones de la Cámara de Diputados se encuentran las de iniciar la aprobación del presupuesto General del Estado; iniciar la aprobación del plan de desarrollo económico y social presentado por el Órgano Ejecutivo; iniciar la aprobación o modificación de leyes en materia tributaria, de crédito público o de subvenciones; como también la iniciativa legislativa (proponer leyes) derecho que es también ciudadano.
La ex concejala Shirley Franco es candidata a primera diputada plurinominal por Unidad Demócrata (UD) mientras el Partido Demócrata Cristiano (PDC) postula a la ex diputada nacional de la fallida Convergencia Nacional Norma Piérola, la primera de ellas manifestó que de ser elegida este 12 de octubre la seguridad ciudadana, la educación y salud, serán parte central de su actividad parlamentaria.
Mientras que Piérola pretende recuperar la república de Bolivia minimizada por el Estado Plurinacional. “Bolivia es un Estado unitario y democrático, tratar de recuperar el Estado de derecho”, dijo.
Franco plantea también “intervenir” de forma positiva la Policía Nacional, dotar a la institución verde olivo de mejor equipamiento de estructura y salario adecuado para mitigar los casos de corrupción.
Alejandra Escobar es candidata a la primera diputación plurinominal del Partido Verde de Bolivia (PVB), Romina Pérez representará al gobernante Movimiento al Socialismo (MAS) mientras que el Movimiento Sin Miedo (MSM) postula a la microempresaria María Miranda.
Tanto Escobar como Miranda dicen que impondrán en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) una cultura de leyes con carácter de género e impulsar políticas para salir de la participación nominal que tienen en la actualidad las mujeres.
“La presencia de las mujeres tiene que ser parte de un cambio de la mirada de los bolivianos respecto a las mujeres”, dijo Miranda.
La candidata del Movimiento al Socialismo (MAS) Romina Pérez dijo que impulsará una Ley para convertir a Cochabamba en una “ciudad científica” donde estarán concentrados los centros de investigación e innovación que se hacen en Bolivia y que estará vinculado al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnológica (Conacte) instancia máxima de definición de políticas y estrategias tecnológicas en el país, que a la vez estará en coordinación con las universidades públicas y privadas de Bolivia. El Conacte forma parte de las acciones que están contempladas en el plan de gobierno nacional 2015- 2020 del MAS.
El ex senador de Convergencia Nacional Bernard Gutiérrez, hoy candidato a segundo diputado plurinominal por UD dice que el saneamiento básico e impulsar proyectos de agua potable, serán una de sus prioridades.
Mientras que el ex alcalde del municipio de Toco Orlando Villafan, es el segundo plurinominal del MSM dijo que gestionar leyes que solucionen el tema de la basura en la región metropolitana como también gestionar recursos para la creación de una planta de residuos sólidos. En el área rural impulsará leyes que apunten a dar solución al tema de agua para riego. Luis Villcarana y Rubén Saavedra van por el PVB y el PDC respectivamente, el último de ellos habla del tema de la nacionalización de la hoja de coca en el Chapare, también gestionar recursos para la salud y educación.
ESCAÑOS
Se elegirán 60 diputados plurinacionales, en Cochabamba se eligirán nueve representantes, esto en cumplimiento de la Ley Nº421 de octubre de 2013 que modificó la distribución de escaños a nivel nacional.
2 ASPIRANTES
Los opositores Norma Pierola y Bernard Gutiérrez ya ocuparon curules en la Asamblea.
Movimiento Al Socialismo (MAS)
Romina Pérez (primera pluri), Socióloga
Es pionera en la lucha por los derechos de las mujeres, pero su militancia de izquierda se remonta aún más, a la resistencia de la Juventud Comunista de Bolivia, en la cual militaba, contra las dictaduras militares.
Lucio Gómez (segundo pluri), Chofer
Fue secretario ejecutivo de la Federación del Transporte Federado de Cochabamba lo que le permitió ser proclamado por sus bases como representante, el dirigente no quiso dar detalles sobre su perfil político.
PROGRAMA
Convertir a Cochabamba en una ciudad científica que concentre a todos los centros de investigación e innovación en áreas de importancia para Bolivia.
Impulsar proyectos de la industria como la planta de urea y amoniaco en Bulo Bulo, impulsar el proyecto de tren de transporte masivo para la región metropolitana (Cochabamba- Suticollo) apoyar la construcción del tren de carga que conectará a Montero (Santa Cruz) y Bulo- Bulo (Cochabamba) que será el transporte para la planta de urea y amoniaco.
Impulsar el programa al modelo industrial que tienen el MAS, seguir potenciando a las empresas que existen en el Chapare, apoyar el hospital oncológico de cuarto nivel que será construido en Cochabamba, así como las políticas de vivienda sociales.
Unidad Demócrata (UD)
Shirley Franco, Politóloga
Participó en la política universitaria, desde el 2009 milita en Unidad Nacional (UN) fue secretaria de juventudes de la OTB Magisterio rural Sarco y concejal municipal por el Cercado.
Bernard Gutiérrez, Abogado
El 2008 fue asesor de la prefectura de Cochabamba, Senador por Convergencia Nacional, miembro del parlamento Latinoamericano, el 2013 fue vicepresidente de la Cámara de Senadores.
PROGRAMA
Exigir gestión a los gobiernos municipales y departamentales, impulsar políticas de saneamiento básico. Gutiérrez dice que hay ausencias de políticas públicas para fomentar el desarrollo productivo, “Cochabamba se está quedando rezagada”, dijo.
Establecer cuál es la vocación productiva de la región e impulsar proyectos de encadenamiento productivo para generar crecimiento económico con desarrollo para la gente, que garantizará que la ciudadanía tenga mejores condiciones en salud y educación. En el campo educativo Franco, dice que incentivará políticas de aprendizaje del idioma inglés e instrumentos para manejar las nuevas tecnologías, en el campo de la salud se plantea la creación de un hospital de tercer nivel para la población de Cochabamba.
Movimiento Sin Miedo (MSM)
María Miranda, Micro Empresaria
Dedicada a la artesanía, fue perseguida política en la dictadura de Luís García Meza en la década de los años ochenta, luchó para recuperar la democracia, también ejerció la dirigencia universitaria.
Orlando Villafan, Ingeniero
Dirigente del MSM en el Valle Alto, el 2000- 2004 fue alcalde del municipio de Toco por el Movimiento de izquierda Revolucionario (MIR) actualmente es director ejecutivo de la Cámara Hotelera de Cochabamba.
PROGRAMA
Revalorizar la labor de fiscalización y deliberación en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) con una visión de país para evitar una presencia “testimonial, que no delibera leyes, que no tiene una visión de país conjunta y que hacen más caso a su partido que a la población”, dice Miranda.
Luchar por la Ley de presupuestos sensibles a género, es decir definir por Ley un presupuesto en todas las instancias gubernamentales para que las leyes aprobadas tengan mecanismos operativos para su aplicación. Gestionar leyes y proyectos para el área metropolitana de Cochabamba, impulsar proyectos de infraestructura vial. Solucionar el tema de la basura en la región metropolitana en el área rural se gestionarán leyes que apunten a dar solución al tema de agua para riego.
Partido Verde de Bolivia (PVB)
Alejandra Escobar, Pedagoga
Trabaja en temas relacionados al servicio social con niños y jóvenes de la zona sur de Cochabamba, realizó voluntariados en el hospital Viedma y cárceles de la ciudad, fue dirigente universitaria.
Luís Villcarana, Coamac
Líder indígena de las tierras altas fue elegido por el Consejo de Ayllus y Markas de Cochabamba (Coamac) que la regional del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq).
PROGRAMA
Escobar propone un contacto directo con la población mediante la creación de oficinas de información y recoger los insumos de los ciudadanos en cuanto a sus necesidades, expectativas y proyectos para viabilizarlos en la Cámara de Diputados de esta manera se armará la propuesta legislativa con la sociedad civil.
La candidata del PVB apunta a una construcción colectiva de las futuras leyes, dice que mediante esto se logrará sacar a la “política” del ámbito mediático y bajarla a escenarios de discusiones barriales y colectivas.
“Un vez que este hecho se consultarán a las instituciones que trabajan con temas de niñez, adolescencia, mujeres para que coadyuven en propuestas legislativas que se construyan junto con la comunidad”, dijo.
Partido Demócrata Cristiano (PDC)
Norma Piérola, Abogada
Ex diputada plurinominal por Convergencia Nacional (CN) del opositor Manfred Reyes Villa, se considera la “única y real opositora” al actual proceso de cambio que lidera el presidente Evo Morales.
Rubén Saavedra, Comunicador
Es propietario de una consultora de cine, en 1988 fue ejecutivo de la Federación de Estudiantes de Cochabamba, fue fundador junto a Mafred Reyes Villa de la extinta Nueva Fuerza Republicana (NFR).
PROGRAMA
Dejar de lado los monopolios y oligopolios, Piérola dice que la gestión Morales creó empresas estatales para dar “repartija a sus militantes”. Plantea programas macros como el tema de las jubilaciones, menciona que pretende “rescatar a la gente valiosa en las formaciones técnicas e incorporarlos nuevamente” a las industrias. En el campo de la salud y educación Piérola dice que se entregará recursos necesarios a las regiones para tener una población estable. La candidata habla también de la industrialización de la hoja de coca para que el Estado pueda monopolizar el comercio del arbusto, se pretende en el Chapare diversificar la producción de los agricultores.
Ambos candidatos hacen referencia al plan global del PDC centrada en devolverle el poder a la gente.
ANÁLISIS
María Teresa Zegada, Analista Política
Prima el interés corporativo
“La incorporación de las candidaturas a diputados uninominales en los 90 se dio porque había mucha distancia entre los representantes y representados y el objetivo era atenuar o acortar esa distancia”, según la analista política, María Teresa Zegada.
La figura del uninominal era de alguien muy cercano al electorado, alguien que venía de las bases y que gozaba de legitimidad. “Esto significaba que sus ofertas electorales debían ser específicas para esos territorios, además que debían ser cumplidas para que el candidato merezca el apoyo de las bases”, según Zegada.
Por otra parte en el reglamento de debates de la Cámara de Diputados (1999) aparece entre las funciones legislativas de fiscalizar, legislar y deliberar la función de gestionar. Entonces los diputados se van convirtiendo en gestores de proyectos para los territorios que representan. Y es que en Bolivia no se tiene representación nacional, todos los representantes son regionales, sean departamentales en el caso de plurinominales y senadores y de circunscripciones en el caso de los uninominales.
El modelo político hegemónico vigente en el país pasa por los pactos que se realice con organizaciones sociales.
Según Zegada, el poder delas organizaciones sociales pasa incluso por encima de las autoridades elegidas por voto popular.
"No solamente estamos hablando de sectores como los campesinos y cocaleros, que son la base de este gobierno. Sino que esta representación en esta gestión de Gobierno que está terminando se ha ampliado a sectores como los transportistas, cooperativistas mineros o vendedores de autos. Es decir que estos sectores negocian con el Gobierno sus intereses particulares. Esto es un problema para la democracia porque a cambio dan su apoyo político".
La analista concluye que esto genera una situación poco respetuosa de los intereses nacionales, que se sitúan por debajo de los intereses particulares de los sectores.
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